Konya Büyükşehir Belediyesi ile bağlı kuruluşu olan Konya Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (KOSKİ) arasındaki nakit ödünç işlemlerinde, bütçe giderleri hesabının çalıştırılmadığı, ödeme emri belgesi yerine muhasebe işlem fişi düzenlendiği ve büyükşehir belediye başkanı onayının aranmadığı görülmüştür.

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 27’nci maddesinde, büyükşehir belediyesi ile bağlı kuruluşların, belediye başkanının onayı ile birbirlerinin nakit ihtiyacını karşılayabileceği hüküm altına alınmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43’üncü maddesinde, bütçeden nakden veya mahsuben yapılan harcamalarda ‘ödeme emri belgesinin’ kullanılacağı; 101’inci ve 102’nci maddelerinde, kurumlarca verilen borçların 132 Kurumca Verilen Borçlardan Alacaklar Hesabı ile 830 Bütçe Giderleri Hesabına kaydedileceği, ifade edilmiştir.

Yapılan açıklamalar doğrultusunda yıl içinde KOSKİ’ye verilen 5.150.000,00 TL nakit ödüncün 830 Bütçe Giderleri Hesabı ve 835 Gider Yansıtma Hesabı kullanılmaksızın ve ödeme emri belgesi yerine muhasebe işlem fişi düzenlenerek muhasebeleştirildiği görülmüştür. Ayrıca nakit ödünç taleplerinde büyükşehir belediye başkanının onayına dair belgeye rastlanmadığı anlaşılmıştır. Her bir nakit ödünç işleminde büyükşehir belediye başkanının onayının aranması gerekmektedir.

Kamu idaresi de bulgumuzda belirtilen hususlara iştirak etmiş olup gerekli çalışmaların başlatıldığını belirtmiştir. Bu yönde tesis edilecek işlem, sondaki denetimlerde takip edilecektir.