Karar Künyesi
Hukuk İşleri Müdürlüğüne gönderilen bazı alacak dosyalarının ilgili mevzuata göre takip edilmediği ve tahsilatının sağlanamadığı görülmüştür.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Gelirlerin toplanması sorumluluğu” başlıklı 38’inci maddesinde;
“Kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk, tahsiliyle yetkili ve görevli olanlar, ilgili kanunlarda öngörülen tarh, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin zamanında ve eksiksiz olarak yapılmasından sorumludur.” hükmü yer almaktadır.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin gelirleri” başlıklı 59’uncu maddesinde
de;
“Belediyenin gelirleri şunlardır:
Kanunlarla gösterilen belediye vergi, resim, harç ve katılma payları.
Genel bütçe vergi gelirlerinden ayrılan pay.
Genel ve özel bütçeli idarelerden yapılacak ödemeler.
Taşınır ve taşınmaz malların kira, satış ve başka suretle değerlendirilmesinden elde edilecek gelirler.
Belediye meclisi tarafından belirlenecek tarifelere göre tahsil edilecek hizmet karşılığı ücretler.
Faiz ve ceza gelirleri.
Bağışlar.
Her türlü girişim, iştirak ve faaliyetler karşılığı sağlanacak gelirler.
Diğer gelirler.” şeklinde düzenleme yapılarak Belediye gelirleri sayılmıştır.
Yukarıda yer verilen gelirlerin bazıları 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre takip ve tahsil edilirken, bazıları da genel hükümlere göre takip ve tahsil edilmektedir.
Amme alacağı dışındaki Belediye alacaklarının süresinde tahsil edilememesi nedeniyle, ilgili Belediye hukuk birimi marifetiyle borçlu kişi veya kurumlardan alacağını tahsil etme yoluna gidilmesi ve genel hükümlere tabi Belediye alacakları için İcra ve İflas Kanunu’nda belirtilen yollarla alacağın takibinin yapılması, ilamlı veya ilamsız icra takiplerinin başlatılması ve ilgili İcra dairesi aracılığıyla kamu alacağının tahsilini sağlanması gerekmektedir.
Mali Hizmetler Müdürlüğü tarafından zamanında tahsil edilemeyen kurum alacaklarının Hukuk İşleri Müdürlüğüne sevk edildiği, ancak ilgili müdürlük tarafından yapılması gereken takip işlemlerinin tam olarak yerine getirilmediği görülmüştür. Amme alacağı dışında kalan Belediye alacaklarının başta İcra ve İflas Kanunu olmak üzere, ilgili mevzuatta belirtilen hükümlere göre tahsil ve takibinin yapılması gerekmektedir.
Kamu idaresi cevabında; "Kurum alacaklarının takibi ile ilgili Emlak ve İstimlak
Müdürlüğü ile birlikte ödenmeyen kira alacakları ve tahliye işlemleri ile ilgili çalışmalar yapılmış, yasal işlemler başlatılmıştır. Ayrıca henüz çalışma yaptığımız ve yasal işlemlere devam ettiğimiz kira alacakları ve tahliyeler ile ilgili işlemler de devam etmektedir. " denilmektedir.
Sonuç olarak Kamu İdaresi cevabında bulguya iştirak edilmiş ve tespitler doğrultusunda gerekli işlemlerin yapılacağı belirtilmiştir. Bulgu konusu tespitlerin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.