Doğrudan teminle elektrik alımlarında, dağıtım şirketleriyle taahhüdün mevzuata uygun olarak yerine getirilmesini, aksine durumlarda dağıtım şirketine yaptırım uygulanmasını ve

İdare ile diğer kamu kurumları tarafından karşılanan ilk yatırım giderlerinin kanuni faizleriyle birlikte talep edilmesini sağlayacak sözleşmelerin yapılmadığı tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 'Temel İlkeler' başlıklı 5'inci maddesinde; idarelerin, bu Kanun’a göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumlu oldukları belirtilmiştir.

Aynı Kanun’un 22'nci maddesinin son fıkrasında ise; doğrudan teminle alımlarda, ihale yetkilisince görevlendirilecek kişi veya kişiler tarafından piyasada fiyat araştırması yapılmasının zorunlu olduğu vurgulanmıştır.

Kamu İhale Genel Tebliği'nin (22.1.1.3.) numaralı maddesinde ise, doğrudan teminle alımlarda, malın teslimi veya hizmetin ya da yapım işinin belli bir süreyi gerektirmesi durumunda, alımın bir sözleşmeye bağlanması zorunlu olduğuna ilişkin hüküm yer almaktadır.

05.09.2019 tarihinde dağıtım şirketi ile ikili çerçeve anlaşma imzalanarak elektrik enerjisi bedelinde %15,4 indirim sağlanmışsa da, yapılan anlaşma protokol niteliğinde olup, mevzuata uygun olarak imzalanan bir sözleşme bulunmamaktadır.

Kamu kaynaklarının etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak kullanılması sorumluluğu çerçevesinde, elektrik ihtiyaçlarının ihale yoluyla karşılanması; zorunlu hallerde doğrudan teminle elektrik alımlarında ise, fiyat araştırması yapılması ve dağıtım şirketleri ile taahhüdün mevzuata uygun olarak yerine getirilmesini, aksine durumlarda yaptırım uygulanmasını ve İdare ile diğer kamu kurumları tarafından karşılanan ilk yatırım giderlerinin kanuni faizleriyle birlikte talep edilmesini sağlayacak sözleşmelerin imzalanması gerekmektedir.