2022 yılı sonu itibariyle mülkiyeti Üniversiteye ait ve Kuruma tahsisli, merkez kampüsteki arsa ve tarla vasıflı alanların ilgili hesaplara rayiç değerleri üzerinden kaydedilmediği görülmüştür.

Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Kayıt ve kontrol işlemleri” başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrasında; Yönetmelik Ek 1’inde yer alan Kayıt Planının “Tapuda Kayıtlı Olan Taşınmazlar” başlığı altında yer alan taşınmazların maliyet bedeli üzerinden, bu taşınmazlardan maliyet bedeli belirlenemeyenlerin ise rayiç değerleri üzerinden kayıtlara alınacağı, üçüncü fıkrasında ise; taşınmazların rayiç değerinin maliki kamu idaresince, başka bir kamu idaresinin yönetiminde veya kullanımında olanların ise bu idarelerce tespit edileceği belirtilmiştir.

Aynı Yönetmelik’in “Taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleriyle ilgili görev, yetki ve sorumluluklar” başlıklı 6’ncı maddesinde; taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleri ile görevli birim ve personelinin, kayıtların mevzuata uygun, saydam ve erişilebilir şekilde tutulmasını ve bu

kayıtlara ilişkin bilgisayar programı, defter ve belgelerin denetime hazır şekilde muhafaza edilmesini sağlamakla yükümlü olduğu hüküm altına alınmıştır.

Denetimlerde, Üniversitenin mülkiyetinde olan tarlalar için 945.230,16 TL, arsalar için 7.069.485,49 TL’lik kayıt yapıldığı ancak bu rakamların toplu olarak girildiği, esas alınan arsa ve tarla m2 değerlerinin veya bu rakamların dayanaklarının belli olmadığı, diğer kurumlara tahsis edilen arsaların 16.000,00 TL olarak kaydedildiği ancak bu tutar için bu kurumlarca rayiç tespiti yapılmadığı, Kurumun tahsisli olarak kullandığı arazinin 2.661.863,63 TL olarak kaydedildiği, bu arazinin de rayice uygun kaydedilmediği tespit edilmiştir.

Kuruma ait merkez kampüsteki 87.613,54 m2’lik tarlalar ile 380.327,97 m2‘lik arsaların; Kredi ve Yurtlar Genel Müdürlüğü (bu arsanın kaydı yoktur) ile Teknopark Anonim Şirketine tahsis edilen 70.275,93 m2lik arsanın; Kuruma diğer kurumlar tarafından tahsis edilen Pazaryeri’deki 71.385 m2’lik, Aşağıköy’deki 71.281,88 m2’lik, Pelitözü’deki 4.941,24 m2’lik, Gölpazarı’daki 4.005,50 m2’lik, Gölpazarı’daki 7.332,27 m2’lik arsaların rayiç değerleri yukarıda belirtilen mevzuat gereğince belirlenerek buna göre kayıtlara alınmalıdırlar.

Kamu idaresi cevabında, Yapı İşleri Daire başkanlığınca kıymet takdir çalışmalarının yapılmış olduğu, buna istinaden muhasebe kayıtları güncellendiği, muhasebe kayıtlarına yansımayan ya da hatalı yansıyan hususların tekrar gözden geçirilerek düzeltileceği belirtilmektedir. Kamu idaresi cevabı ekindeki belgelerden ve Kurumla yapılan görüşmelerden yalnızca ilçelerdeki Kuruma tahsis edilen arsalara ilişkin değer tespiti yapıldığı, merkez kampüsle ilgili bir çalışma yapılmadığı, kayıtların ilçelerdeki arsalar üzerindeki binaların değerleri ayrıştırılmayarak yapıldığı, bulgu konusu hususlara ilişkin düzeltme işlemlerinin tamamlanmadığı ve halen devam ettiği anlaşılmaktadır.

Sonuç olarak, söz konusu taşınmazların rayiç değerlerinin belirlenmesi çalışmaları tamamlanarak, mali tablolara belirlenen bu değerleri üzerinden yansımasının sağlanması gerekmektedir.