Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığınca spor, sosyal ve kültürel hizmetlerde kullanılmak üzere minibüs ve otobüslerin km bedeli üzerinden kiralanması işinde 2006/10193 Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Usul ve Esaslar’a uyulmadığı görülmüştür.

İlgili Usul ve Esaslar’da 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun kapsamına dâhil olan araçların yakıt hariç şoförlü veya şoförsüz olarak edinebileceği ve aylık giderin aracın kasko sigorta değerinin %2’sini aşmayacağı belirtilmiştir.

İlgili mevzuat hükmü bu yönde olmasına rağmen İdarenin yapmış olduğu ihalede araçların şehir içi, şehir dışı ve yurtdışında yapacakları km üzerinden birim fiyat teklifi hizmetin temin edildiği görülmüştür. Aynı zamanda bazı günler açısından teknik şartnamede yurtdışında kullanılacak araçların 2011 model yılı ve üzeri, şehir içinde kullanılacak araçların ise 2007 model yılı ve üzeri olması belirtildiği halde; belirtilen yıllardan daha eski model yılı olan araçlarında hizmetin ifasında kullanıldığı görülmüştür. Otobüs ve minibüs gibi araçların kiralanması konusunda Bakanlar Kurulunun çıkarmış olduğu Usul ve Esaslar’ın idarece

uygulanması ve teknik şartnamenin yükleniciyi mesul tuttuğu şartların idarece takip edilmesi gerekmektedir.

Park ve Bahçeler Daire Başkanlığınca Bursa ili halk plajlarının temizlik ve bakımı için gerekli sürücülü araç ve ekipman kiralaması hizmet işi alımı yapılmıştır. İhale Teknik Şartnamesi’nde araçların günlük olarak çalışacakları saatler belirtilerek bunun üzerinden teklifler alınıp ihale neticelendirilmiştir. Örnek olarak bazı iş kalemlerinde, sıkıştırmalı çöp kamyonu (Araç günde 8 saat çalışacak olup maksimum 200 km yol yapacaktır. Akaryakıt teklif fiyata dâhildir.), Kamyon (3 araç 6 ay boyunca toplam maksimum 100.000 km yol yapacaktır. Akaryakıt teklif fiyata dâhildir.) denilmektedir.

Buna rağmen hakediş ödemelerinde araçların günde ne kadar saat çalıştıkları ve ne kadar km yaptıklarına dair bilginin olmadığı görülmüştür. Bu bilginin yerine gün bazında puantaj çıkartılmıştır. İhale de saat ve km konusunda bir yükümlülük getirilmesi durumunda bu yükümlülüklerin yüklenici tarafından yerine getirilip getirilmediğinin takip edilmesi açısından hakediş belgelerinde de hizmet veren araçların çalıştıkları saat ve araçların günlük km bilgilerinin de yer alması gerekir.