Belediyenin toplam borç stokunun 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda belirtilen sınırın üzerinde olduğu tespit edilmiştir.

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Borçlanma” başlıklı 68’inci maddesinin (d) bendine göre; belediyeler ve bağlı kuruluşları ile bunların sermayesinin yüzde ellisinden fazlasına sahip oldukları şirketlerin, faiz dahil iç ve dış borç stok tutarı, en son kesinleşen bütçe gelirleri toplamının 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’na göre belirlenenen yeniden değerleme oranıyla artırılan miktarını aşamaz.

Kanun hükmünden de anlaşılacağı üzere borç stok tutarı hesabına faiz giderlerinin de dahil edilmesi gerekmektedir. Henüz kullanılmamış krediler için faiz tutarı bilinememekle birlikte, gerçekleşen borçlanmaların faizleri de muhasebe hesaplarında yer aldığından borç stok tutarına dahil edilmesi gerekmektedir. Kaldı ki, onayı alınan ancak henüz kredileşmemiş tutarlar borç toplamında zaten görünmemektedir.

2019 yılı bütçe geliri 187.511.281,26 TL olup, yeniden değerleme oranı ile arttırılması sonucu (%22,58) bulunan tutar 229.851.328,57 TL’dir. Dolayısıyla Belediyenin borçlanma sınırı 229.851.328,57 TL’dir.

Belediyenin 2020 yılı sonu itibariyle 247.520.865,34 TL borcu bulunmaktadır. Mevcut borç stokunun, anılan mevzuat hükmüne göre borçlanma sınırının 17.669.536,77 TL üzerinde olduğu görülmektedir.

Borçlanmaların genel olarak yapılması elzem olan üst yapı çalışmaları için kullanıldığı belirtilmiştir. Ancak mevzuatta acil veya zorunlu ihtiyaçların karşılanması için borçlanma sınırının aşılabileceğine dair bu şekilde bir istisna bulunmamaktadır.

Bununla birlikte Belediyenin cevabında özetle, kredinin hangi bankadan alınacağı önceden bilinemediğinden faiz vb. giderlerin hesaplamaya katılmadığı belirtilmiştir. Ancak alınmış olan krediler için faiz vb. giderler belli olduğundan ve muhasebe kayıtlarında yer aldığından göz önünde bulundurulması gerekmektedir

Belediyenin yüksek borçlanmanın getireceği risklerle karşılaşmaması için yapacağı borçlanmalarda yukarıda açıklanan kanuni borçlanma sınırına uygun hareket etmesi gerekmektedir.