Büyükşehir Belediyesi tarafından açılan altyapı yatırım hesabına başka gelirlerin kaydedildiği ve altyapı yatırım hesabından Büyükşehir Belediyesinin diğer cari banka hesaplarına aktarma yapıldığı görülmüştür.

15.06.2006 tarihli ve 26199 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Büyükşehir Belediyeleri Koordinasyon Merkezleri Yönetmeliği'nin “Alt Yapı Yatırım Hesabı” başlıklı 4’üncü Bölümünün “Hesabın oluşumu ve gelirleri”ne ilişkin 14’üncü maddesinde; altyapı yatırım hesabının, ortak programa alınan altyapı hizmetlerinin gerçekleştirilmesi için kurumların yapacakları aktarımlar ile kazılardan elde edilen gelirlerden oluşacağı; büyükşehir ve ilçe belediyeleri cadde, bulvar, meydan ve sokaklarında yapılacak tüm kazılardan elde edilecek

gelirlerin büyükşehir belediyesi bünyesinde açılacak altyapı yatırım hesabında toplanacağı; bu paraların büyükşehir ve ilçe belediyeleri tarafından sadece cadde, bulvar, meydan ve sokakların asfalt ve kaldırımlarının yapımında kullanılacağı ve bu gelirlerin amacı dışında kullanılamayacağı hüküm altına alınmıştır.

Büyükşehir Belediyesi tarafından bir kamu bankası nezdinde vadeli ve vadesiz altyapı yatırım hesabı açıldığı ve altyapı kazı çalışmalarından doğan zemin tahrip bedellerinin bu hesapta toplandığı görülmüştür. Ancak banka hareketlerinin incelenmesi neticesinde bu banka hesabında kazılardan elde edilen gelirlerin dışında bazı diğer gelirlerin de toplandığı ve bu hesaptan Büyükşehir Belediyesinin diğer cari hesaplarına aktarımlar yapıldığı tespit edilmiştir. Örneğin 5888 No.lu yevmiye ile altyapı yatırım hesabından Büyükşehir Belediyesinin vergilerini topladığı banka hesabına 8.000.000,00 TL’lik aktarım yapılmıştır. Daha düşük tutarlarda farklı örnekler de mevcuttur.

Büyükşehir Belediyesi cevabında; altyapı yatırım hesabından cari hesaplara yapılan transferlerin yine sadece altyapı yatırımlarına harcandığını iddia etmekle birlikte herhangi bir somut belge ortaya koymamaktadır. Bu gelirlerin cari banka hesabına aktarılması, söz konusu tutarların yukarıda bahsi geçen amaca uygun kullanılıp kullanılmadığı noktasındaki tespiti güçleştirmektedir.

Yukarıda yer alan Yönetmelik hükümlerinde belirtildiği üzere altyapı kazı çalışmalarından doğan zemin tahrip bedelleri altyapı yatırım hesabında izlenmeli ve sadece cadde, bulvar, meydan ve sokakların asfalt ve kaldırımlarının yapımında kullanılmalıdır.