Karar Künyesi
Ankara Büyükşehir Belediyesi 2018 yılı Performans Programında yer alan bazı hedeflerin girdi- faaliyet odaklı olması nedeni ile “ilgililik” kriteri değerlendirilmesi yapılamamıştır.
Performans Programı Hazırlama Rehberinin “tanımlar” kısmında ;
“Faaliyet: Belirli bir amaca ve hedefe yönelen, başlı başına bir bütünlük oluşturan, yönetilebilir ve maliyetlendirilebilir üretim veya hizmetlerdir.
Girdi: Bir ürün veya hizmetin üretilmesi için gereken beşeri, mali ve fiziksel değerlerdir.
Çıktı: İdare tarafından üretilen nihai ürün veya hizmetlerdir.
Sonuç: İdarenin sunduğu ürün ve hizmetlerin, bireyler ve toplum üzerinde meydana getirdiği etkilerdir.” şeklinde tanımlanmıştır.
Aynı rehberde idare faaliyet raporları çıktı-sonuç odaklı olması gerektiği belirtilmiştir.
T.C. Sayıştay Başkanlığı tarafından hazırlanan Performans Denetim Rehberine göre;
“İlgililik değerlendirmesi yapılmadan önce performans hedeflerinin çıktı veya sonuç odaklı olup olmadığı değerlendirilir. Performans Programı Hazırlama Rehberine göre kamu idarelerinin performans hedefleri ya çıktılara ya da sonuçlara odaklı olmalıdır.
Çıktı: İdare tarafından üretilen mal veya hizmetler
Sonuç: İdare tarafından üretilen mal ve hizmetlerin bireyler ve toplum üzerindeki etkisi Performans hedeflerinin çıktı veya sonuç odaklı olup olmadığı değerlendirmesi
yapıldıktan sonra:
-Çıktı veya sonuç odaklı olarak belirlenen performans hedefleri için ilgililik değerlendirmesine devam edilir.
-Girdi veya faaliyet odaklı belirlenen performans hedefleri için ise ilgililik değerlendirmesi yapılmaz ve değerlendirme yapılmadığı raporlanır.” şeklindedir.
Performans programında yer alan hedeflerin “ilgililik” kriteri açısından yapılan değerlendirilmesi sonucunda, aşağıdaki tabloda belirtilen hedeflerin çıktı ya da sonuç odaklı değil; girdi-faaliyet odaklı belirlenmiş olmasından dolayı performans hedefleri için ilgililik değerlendirmesi yapılamamıştır.
Tablo 4: Girdi/Faaliyet Odaklı Hedefler
Performans Hedefi | Girdi/Faaliyet odaklılık |
Hedef 33.2.2 Ulusal ve uluslararası düzeydeki sivil toplum kuruluşlarının düzenlediği organizasyonlara destek olup, katılım sağlamak | Faaliyet odaklı |
Hedef 62.1.1 | Faaliyet odaklı |
Saha ziyaretleri yapmak | |
Hedef 63.1.1 İlçelerde dönemsel ihtiyaç duyulacak makine ekipman ve sarf malzemelerin alımı | Girdi odaklı |
Hedef 75.3.1 Belediyemiz birimleri (ASKİ ve EGO hariç) ile Daire Başkanlığımızın hizmet giderlerinin hızlı ve ekonomik bir şekilde temin edilmesi | Girdi odaklı |
Hedef 75.3.2 Belediyemiz birimlerinin (ASKİ ve EGO hariç) sarf ve demirbaş malzeme ihtiyaçlarını en kısa sürede yeteri kadar temin etmek | Girdi odaklı |
Hedef 75.3.4 Belediyemiz birimlerinin (ASKİ ve EGO hariç). Elektrik enerjisini minimum birim fiyatı ile serbest tüketici olarak tedarik etmek | Girdi odaklı |
Hedef 75.3.5 Belediyemiz birimlerinin her türlü araç, iş makinesi ve ekipmanlarının bakım, onarım ve tamirinin yapılması ve bu faaliyetlerin yürütülmesi için gerekli olan avadanlık ve yedek parça temini ,akaryakıt ve yağ alımları, trafik sigortası ve stok işlemleri, sabit ve hareketli iş makinesi, alımları gerçekleştirmek | Girdi odaklı |
Kamu idaresi cevabında; "2018 Performans Programında yer alan hedeflerin ilgililik kriterini sağlamadığı tespit edilmiştir. 2020-2024 Stratejik Planı ve ona uygun olarak hazırlanacak Performans Programında performans hedefleri belirlenirken çıktı-sonuç odaklı olmasına dikkat edilecektir. “demektedir.
Sonuç olarak Kamu idaresi cevabında, bulgumuzda yer alan açıklamalar doğrultusunda hareket edileceğini belirtmiştir.