Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.02.2017 Tarih ve 87 Sayılı Kararıyla daha önce Kayseri İmar ve İnşaat Tic. A.Ş.'ye tahsisli olan otopark ve parkmetre hizmetlerinin Kayseri Ulaşım A.Ş.’ye devrine karar verilmiş ancak bu hizmetlerden doğan alacakların devrine dair bir kararda bir ifade bulunmadığından adı geçen hizmetlere ait alacaklar devredilmemiş ve söz konusu alacakların sistem üzerinden takip edilmesi nedeniyle teknik nedenlerden dolayı alacakların takibi imkansız hale gelmiştir.

Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.02.2017 Tarih ve 87 Sayılı Kararıyla daha önce Kayseri İmar ve İnşaat Tic. A.Ş.'ye tahsisli olan otopark ve parkmetre hizmetlerinin 5216 sayılı Kanun'un 26'ncı maddesine istinaden Kayseri Ulaşım A.Ş.’ye 10 yıllığına ve aylık 50.000,00 TL, yıllık 600.000,00TL üzerinden tahsisine karar verilmiştir. Bu karar üzerine Kayseri Ulaşım A.Ş. Yönetim Kurulunun 31.05.2017 tarihli kararıyla otopark ve parkmetre hizmetleri ile bu kapsamda istihdam edilen 111 personel ile bu hizmetlere ait tüm demirbaşların satışına karar verilmiş ancak birikmiş otopark ücret alacaklarının devrine ilişkin Kararda bir ifade yer almaması nedeniyle otopark giriş ve çıkışları ile ücretlendirmeyi yürüten sistem üzerindeki alacaklar sistemle birlikte devredilmemiş ve Kayseri Ulaşım A.Ş. üzerinden kullanılmaya başlanan programda bu alacaklar artık gözükmemiştir. Diğer bir deyişle daha önce otopark ücret borcu olup da müteakip park işleminde toplam borcun göründüğü

bilgilerin yeni sisteme yüklenmemesi nedeniyle otopark ücret pusulalarında toplam borç bilgisi 0,00 (sıfır) TL olarak gözüktüğü için İmar A.Ş. uhdesinde kalan otopark ücretlerinin tahsili de imkânsız hale gelmiştir. Adı geçen hizmetlerin devir tarihinde İmar A.Ş. üzerinde kalan toplam alacak miktarı ise 2.166.162,15 TL tutarındadır ve Meclis Kararında alacak ve borçların devrine ilişkin bir açıklamada bulunulmamasının buna neden olduğu değerlendirilmektedir.

Her yıl Belediye tarafından şirketlere sermaye transferi yapılması nedeniyle alacakları imkansız hale düşmüş şirketteki gelir kaybının, sermaye transferleri ve dolayısıyla belediye kaynakları üzerinde de olumsuz etkiye neden olduğu değerlendirilmektedir.

Kamu idaresi cevabında; 2012 yılında Kayseri İmar Ve İnşaat Ticaret A.Ş.’ ye tahsisi yapılan yol kenarı parkmetre ve otopark işletmeciliği işinin, Kayseri Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 13.02.2017 tarih, 87 no lu kararına istinaden Kayseri İmar Ve İnşaat Ticaret A.Ş. nin Yönetim Kurulunun 31.05.2017 tarih, 2017/012 sayılı kararı ile 01.06.2017 tarihi itibariyle Kayseri Ulaşım A.Ş. ye devredildiği;

Parkmetre sonradan ücret ödemeli sistemi ile çalıştığından gerek ücret ödemeden, gerekse sonradan ödeyeceğini söyleyerek park yerini terk eden ve çeşitli nedenlerle tahsilatı yapılamadığından tahakkuku gerçekleşmeyen dolayısıyla muhasebeleşmeyen, ancak cihazlarda kullanılan parkmetre yazılım sistemi üzerinden takip edilebilen 01.06.2017 tarihinden önceki eski borç alacaklarının devrine ilişkin bir hususun 13.02.1017 tarih 87 nolu Meclis kararında ayrıca belirtilmediğinden dolayı askıda alacakların kaldığı;

Sistemde yaklaşık 153.000 plaka kaydında 2.166.162,15TL. üzerinde bulunan eski borç alacaklarının tahsilinin imkanlı hale getirilmesi için eski sistemden borçlu kalan plakalara 01.06.2017 tarihinden önceki borç bilgilerinin tekrar yüklenerek tahsil edilmesine imkan sağlanması için İmar A.Ş. uhdesinde kalan parkmetre eski borç alacaklarının da Kayseri Ulaşım A.Ş. ye devredilmesi hususunda Kayseri Büyükşehir Belediye Meclisi’nden karar alınması için talepte bulunulduğu;

Meclisten çıkacak karara istinaden Kayseri Ulaşım A.Ş.’ye devredilen borçların tahsilatının mümkün hale geleceği ifade edilmiştir.

Sonuç olarak Yapılan açıklamalardan idarece bulguya iştirak edildiği anlaşılmış ancak düzeltici mahiyette hiç bir işlemde de bulunulmadığı görülmüştür. Konu izleyen yıl denetimlerinde takip edilecektir.