Belediyeye bedelsiz devredilen bazı taşınmazlar üzerinde icra ve haciz gibi kısıtlayıcı işlemler bulunması nedeniyle Belediye adına tapu tescillerinin yapılamadığı tespit edilmiştir.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun “Muhasebe sistemi” başlıklı 49'uncu maddesinde, kamu hesaplarında muhasebe sistemine ilişkin düzenlemeler yapılmış olup; “Kayıt zamanı” başlıklı 50'nci maddesinde ise; muhasebeleştirilecek işlemlerin kayıt zamanına ilişkin düzenlemelere yer verilmiştir.

Ayrıca, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik'in “Kayıt ve Kontrol İşlemleri” başlıklı 5'inci maddesinde, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerine ilişkin düzenlemeler yapılmıştır.

Yapılan incelemede, Karşıyaka Belediyesi adına kayıtlı taşınmazlardan Belediyeye bedelsiz devredilen taşınmazlar için, İzmir Valiliği İl Mahalli İdareler Müdürlüğünün 27.03.2009 tarih ve 16 sayılı Devir Komisyon Kararını müteakip 28.03.2009 tarihli Valilik Makam Olur'u alındığı görülmüştür. Diğer taraftan, Karşıyaka Belediyesi tarafından 07.02.2018 tarih ve 72458193/33 sayılı Belediye Meclis Kararıyla da söz konusu taşınmazların Belediyeye bedelsiz devir kararı alınmıştır. 2022 yılında 2 adet taşınmazın tescil işlemi Belediye adına yapılmış olup, devir konusu 7 adet bağımsız taşınmaz üzerinde icra, haciz gibi işlemler bulunması nedeniyle Belediye adına tapu tescil işlemlerinin yapılamadığı anlaşılmıştır.

Kamu İdaresi cevabında; bulgu konusu 7 adet taşınmazın tapu kayıtları üzerinde Karşıyaka Belediyesi adına haciz şerhleri bulunduğu ve taşınmazların Bayraklı Belediyesi adına tescil edilmesi amacıyla; hacizlerin terkini ve tescil işlemlerinin tamamlanması için 25.06.2020 tarih ve 3130/7813 sayılı, 25.02.2021 tarih ve 1009/3218 sayılı, 13.05.2022 tarih ve 2639525 sayılı, 04.12.2023 tarih ve 2963994 sayılı ve son olarak 02.05.2024 tarih ve 3041282 sayılı yazılarla malik Karşıya Belediyesinden talep ediliği ancak olumlu bir geri dönüş yapılmadığı; söz konusu taşınmazların tapu kaydında mevcut olan ve devir işlemine engel nitelikte bulunan haciz şerhlerinin, malik Karşıyaka Belediyesince tapu kaydından terkininin sağlanmasına müteakip Belediye adına tescil işlemleri gerçekleştirilebileceği ve Denetim Raporu doğrultusunda eksikliklerin giderilmesi için ilgili birimlere gerekli talimatların verildiği belirtilmiştir.

Sonuç olarak, 2020 ve 2021 ve 2022 yılları Sayıştay Denetim Raporlarında da yer verilen Belediyeye bedelsiz devri yapılmış olan taşınmazlar üzerinde bulunan icra ve haciz gibi işlemlerin kaldırılarak taşınmazların Belediye adına tapu tescil işlemlerinin tamamlanması ve taşınmaz envanterine kaydedilmesi gerekmektedir.