Niğde Belediyesi Personel Anonim Şirketinden temin edilen personelden emekli olanlara kıdem tazminatı ödemelerinin doğrudan personelin banka hesabı yerine Şirkete gönderildiği görülmüştür.

4857 sayılı İş Kanunu’nun 112’nci maddesine 10.09.2014 tarihli ve 6552 sayılı Kanun’un 8’inci maddesiyle eklenen ikinci fıkrada aynen;

“4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 62 nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi kapsamında alt işverenler tarafından çalıştırılan işçilerin kıdem tazminatları;

1. Alt işverenlerinin değişip değişmediğine bakılmaksızın aralıksız olarak aynı kamu kurum veya kuruluşuna ait işyerlerinde çalışmış olanların bu şekilde çalışmış oldukları sürelere ilişkin kıdem tazminatına esas hizmet süreleri, aynı kamu kurum veya kuruluşuna ait işyerlerinde geçen toplam çalışma süreleri esas alınarak tespit olunur. Bunlardan son alt işverenleri ile yapılmış olan iş sözleşmeleri 1475 sayılı İş Kanununun 14 üncü maddesine göre kıdem tazminatı ödenmesini gerektirecek şekilde sona ermiş olanların kıdem tazminatları ilgili kamu kurum veya kuruluşları tarafından,

2. Aynı alt işveren tarafından ve aynı iş sözleşmesi çerçevesinde farklı kamu kurum veya kuruluşlarında çalıştırılmış olan işçilerden iş sözleşmeleri 1475 sayılı İş Kanununun 14 üncü maddesine göre kıdem tazminatı ödenmesini gerektirecek şekilde sona ermiş olanlara, 4734 sayılı Kanunun 62 nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi kapsamında farklı kamu kurum ve kuruluşuna ait işyerlerinde geçen hizmet sürelerinin toplamı esas alınarak çalıştırıldığı son kamu kurum veya kuruluşu tarafından,

işçinin banka hesabına yatırılmak suretiyle ödenir.”

Denilmektedir.

Kamu İhale Kanunu’na Göre İhale Edilen Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımları Kapsamında İstihdam Edilen İşçilerin Kıdem Tazminatlarının Ödenmesi Hakkında Yönetmelik’in “Ödeme usulü” başlıklı 8’inci maddesinin ikinci fıkrasında aynen,

“Kamu kurum veya kuruluşları tarafından yapılacak olan kıdem tazminatı ödemeleri,

10 uncu maddede belirtilen belgeler esas alınarak doğrudan işçinin banka hesabına yapılır.”

Denilmiştir.

Yapılan incelemede, İdare tarafından, 2022 yılı içerisinde emekli olan 12 adet personelin kıdem tazminatı ödemelerinin doğrudan personelin banka hesabına gönderilmek yerine, personel temini nedeniyle Şirkete aylık olarak ödenen hakkedişlere yansıtıldığı tespit edilmiştir.

Böylece hem bu tutarlar üzerinden Şirkete yüklenici karı ve KDV ödenmesine sebebiyet verilmiş hem de söz konusu tutarların Şirket tarafından ilgili personele ödenmemesi durumunda İdareye personel tarafından açılabilecek dava sonucunda ek mali külfetle karşılaşma riski ortaya çıkmıştır.

Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine İdare tarafından; kıdem tazminatı ödemelerinin doğrudan ilgili personele yapılmaya başlandığı ifade edilmiştir.

Sonuç olarak, İdare tarafından kıdem tazminatı ödemelerinin doğrudan işçinin banka hesabına gönderilmesi gerekmektedir.