Şebeke suyu abone sözleşmesi bulunmadığı halde atık su sistemine dahil olan konut abonelerinden çevre temizlik vergisi tahakkuk ettirilmediği görülmüştür.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44’üncü maddesinde; su ve kanalizasyon hizmetleri ayrı bir kanunla düzenlenmiş bulunan büyükşehir belediye sınırları ve mücavir alanlardaki çevre temizlik vergisinin su ve kanalizasyon idarelerince tahsil edileceği belirtilerek; aynı maddede su ve kanalizasyon idarelerinin büyükşehir dahilindeki her ilçe belediyesinin belediye ve mücavir alan sınırları içinde bulunan konutlara ilişkin olarak çevre temizlik vergisi tahsil etmesi gerektiği ifade edilmiştir.

Belediye Gelirleri Kanunu Genel Tebliği’nin “Konutlara ait çevre temizlik vergisi” başlıklı 3’üncü maddesinde; belediyenin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan ancak, su ihtiyacını belediyece veya büyükşehir belediyelerine bağlı su ve kanalizasyon idarelerince tesis edilmiş su şebekesi haricinden karşılayan konutlara ilişkin çevre temizlik vergisinin, Tebliğ’de yer alan ilgili tarifelerin yedinci grubunun belediye meclislerince en son intibak ettirilen derecelere ait tutarlar üzerinden tahakkuk ettirileceği ifade edilmiştir.

Yukarıdaki mevzuat hükümlerine göre; şebeke suyu abonesi olmayan ancak su ihtiyacını şebeke haricinden karşılayan konutlara ilişkin olarak ilgili ilçe belediye meclislerinde karar alınıp su ve kanalizasyon idareleri tarafından çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmesi gerekmektedir.

İdarenin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde; Gaziantep ili merkezinde 3.570 konutta kuyu suyu kullanıldığı, ancak anılan konutlara ilişkin çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir.

Kamu idaresi cevabında özetle; genel ve katma bütçeli idareler, il özel idareleri, belediyeler, köyler, bunların kuracakları birlikler, darülaceze ve benzeri kuruluşlar ve üniversiteler tarafından münhasıran hizmetlerinde kullanılan binalar, Kızılay Genel Merkezi ile şubeleri ve kampları, Kredi ve Yurtlar Kurumuna ait öğrenci yurtları ile umuma açık ibadet yerleri, karşılıklı olmak şartı ile elçilik ve konsolosluk hizmetlerinde kullanılanlarla elçilerin ikametgahına mahsus olan binalar, milletlerarası kuruluşlar ve bunların temsilcikleri tarafından kullanılan binalar için çevre temizlik vergisi alınmadığı ifade edilmiştir.

Her ne kadar İdare cevabında bazı binalar için çevre temizlik vergisi alınmadığı öne sürülse de bulguda, şebeke suyu abonesi olmayan ancak atık su sistemine dahil olan diğer bir ifadeyle kuyu suyu kullanan konutlara ilişkin çevre temizlik vergisi tahakkuklarının yapılmaması konu edilmiştir.

Sonuç itibarıyla; ilgili ilçe belediyelerine mevzuat hükümleriyle birlikte bildirim yapılması, ilçe belediye meclislerinde bu konutların çevre temizlik vergisine ilişkin kararlar alındıktan sonra İdare tarafından çevre temizlik vergisi tahakkuklarının yapılması gerekmektedir.