Belediye sınırları içerisinde, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işyerlerinin bulunduğu görülmüştür.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İşyeri açma izni harcı” başlıklı 81’inci maddesinde, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bir işyerinin açılmasının işyeri açma izni harcına tabi olduğu, yetkili idareden alınan ruhsat olmaksızın iş yerinin açılıp çalıştırılamayacağı ifade edilmektedir.

10.08.2005 tarih ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’e göre, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bu Yönetmelik kapsamındaki işyerlerinin açılıp faaliyet gösterebilmesi için ilgili belediyeden alınmış işyeri açma ve çalışma ruhsatının olması gerektiği belirtilmiştir.

Keşan Vergi Dairesinden alınan verilerde, Keşan ilçe sınırları içerisinde faal olarak 5.878 adet işyeri bulunduğu, ancak Belediyenin işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilen işyeri sayısının 2.613 adet olduğu görülmüştür.

Diğer yandan İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun’un 2’nci maddesinde, işyeri açma ve çalışma ruhsatı almaktan muaf tutulan işyerleri sayılmıştır. Yapılan incelemede, Keşan ilçe sınırlarında işyeri açma ve çalışma ruhsatı almaktan muaf 273 adet işyeri olduğu görülmüştür. Ayrıca belediyenin mücavir alan sınırları içinde bulunmayan köylerde faaliyette bulunan 503 adet işyeri olduğu anlaşılmıştır.

Bu verilerden hareketle, Belediye sınırlarında aktif olarak faaliyet gösteren 5.878 adet işyeri olduğu, bu sayıdan muaf olan 273 adet işyeri ve belediye mücavir alanlarında bulunmayan 503 adet işyerinin çıkarılması sonucunda 5.102 adet işyerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatı alması gerektiği görülmüştür. Ancak yapılan incelemelerde, bunlardan 2.939’unun işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiği anlaşılmıştır.

Denetim tespiti sonrasında İdare tarafından; Başkanlık Makamınca 05.05.2022 tarih ve 94 sayılı yazı ile Zabıta Müdürlüğüne düzeltici işlem tesis edilmesi talimatı verildiği ancak ilgili müdürlük tarafından sahada araştırma ve tespit yapılması şart olduğundan mevcut personel sayısı ve iş yükü de göz önüne alınarak cari yıl sona ermeden 6 aylık süre zarfında mevzuata uygun iş ve işlemler tesis edileceği belirtilmiştir.

Belediyenin ilgili birimleri koordineli çalışarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmayan işyerlerinin tespit edilmesi ve söz konusu işyerlerinin ruhsatlandırma işlemlerinin yapılması gerekmektedir.