Karar Künyesi
Stratejik planda yer alan göstergelerin “iyi tanımlama” kriteri açısından yapılan değerlendirmesi sonucunda; planda yer alan 31 hedefe ilişkin 77 adet göstergenin 4’ünün iyi tanımlanmadığı görülmüştür. İyi tanımlanmadığı düşünülen göstergelere aşağıda yer verilmiştir.
Tablo 3: İyi Tanımlanmayan Hedef ve Göstergeler
Hedef | Gösterge | Değerlendirme |
Amaç 1 Hedef 7 Belediye çalışanlarının kapasitesini, verimliliğini ve motivasyonunu artırmak, insan kaynakları yönetimini geliştirmek | Gösterge 3 Dönem sonunda Performans değerlendirme sistemini %100 oranında hayata geçirmek | Performans değerlendirme sisteminin hayata nasıl geçirileceği ve ölçmenin nasıl yapılacağı belirtilmediğinden göstergenin iyi tanımlanmadığı değerlendirilmiştir. |
Amaç 1 Hedef 7 Belediye çalışanlarının kapasitesini, verimliliğini ve motivasyonunu artırmak, insan kaynakları yönetimini geliştirmek | Gösterge 4 Personel özlük işlemlerini % 100 oranında gerçekleştirmek. | Personel Özlük İşlemlerinin tanımının yapılmadığı, gerçekleşmeden neyin anlaşılacağı ve nasıl ölçüleceğinin belirtilmediği görüldüğünden göstergenin iyi tanımlanmadığı değerlendirilmiştir. |
Amaç 1 Hedef 12 Belediye hizmetlerinin karşılanmasında araç ve iş makinelerini sürekli çalışır halde bulundurmak ve yenilemek | Gösterge 2 Plan döneminde her yıl ihtiyaç duyulan yeni araç ve iş makinesi ihtiyacı % 100 oranında sağlanacaktır. | Araç ve iş makinelerinin sürekli çalışır halde bulunması ile neyin kastedildiği, yeni araç ve iş makinesi ihtiyacının neye göre belirleneceği ve yüzde yüz oranının nasıl hesaplanacağı gösterilmediğinden, hedef ve göstergenin iyi tanımlanmadığı değerlendirilmiştir. |
Amaç 1 Hedef 12 Belediye hizmetlerinin karşılanmasında araç ve iş makinelerini sürekli çalışır halde bulundurmak ve yenilemek | Gösterge 3 Belediye araç ve iş makinelerinin akaryakıt ihtiyacı plan döneminde % 100 oranında karşılanacaktır. | Araç ve iş makinelerinin sürekli çalışır halde bulunması ile neyin kastedildiği, akaryakıt ihtiyacının nasıl belirleneceği ve oranın nasıl hesaplanacağı gösterilmediğinden, hedef ve göstergenin iyi tanımlanmadığı değerlendirilmiştir. |
Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzuna göre, hedefler, amaçların gerçekleştirilmesine yönelik öngörülen çıktı ve sonuçların tanımlanmış bir zaman dilimi içerisinde nitelik ve nicelik olarak ifadesidir. Hedeflerin miktar ve zaman cinsinden ifade edilebilir olması gerekmektedir. Hedefler, açık ve anlaşılabilir, somut ve ölçülebilir bir şekilde oluşturulmalıdır. Net ve anlaşılabilir hedefler iyi tanımlanmanın bir gereği olup, idarelerce neyin başarılmak istenildiğinin açıkça ifadesidir. Bu bağlamda hedeflerle birlikte göstergelerin de iyi tanımlanması, açık ve net bir şekilde ortaya konulması gerekmektedir.
Kamu idaresi cevabında; “Amaç1 Hedef 7- Gösterge 3: Dönem sonunda Performans Değerlendirme Sistemini % 100 hayata geçirmek
Burada Performans Değerlendirme Sisteminin nasıl olacağı ve hayata nasıl geçeceği hususundan ziyade, bu sistemle ilgili esasların yazılı hale getirilip uygulanmaya başlanması, göstergenin % 100 gerçekleştiği anlamına gelmektedir.
Amaç1 Hedef 7- Gösterge 4: Personel Özlük işlemlerini % oranında gerçekleştirmek.
Buradaki tanımlama tüm personele ait özlük işlemlerinin yıl içinde tümünün eksiksiz olarak birim tarafından hayata geçirilmesidir.
Amaç1 Hedef 12- Gösterge 2: Plan döneminde her yıl ihtiyaç duyulan yeni araç ve iş makinesi ihtiyacı % 100 oranında karşılanacaktır.
İş Makinelerinin sürekli çalışır bulunması ve yenilenmesi demek, garajda arıza nedeniyle yatan iş makinesi olmaması, Heke ayrılanların yerine derhal yenilerinin alınarak iş zafiyeti oluşturulmamasıdır.
Amaç1 Hedef 12- Gösterge 3: Belediye araç ve iş makinelerinin akaryakıt ihtiyacı dönem içinde % 100 oranında karşılanacaktır.
İş makinelerinin sürekli göreve hazır olmasının diğer bir girdisi ise akaryakıtlarında sürekliliğin sağlanmasıdır. Burada ifade edilmek istenen budur.
Yukarıda gündeme getirilen hususlara ilave olarak konuya ilişkin Sayıştay değerlendirmeleri önümüzdeki dönemde gerçekleştirilecek Stratejik Plan kapsamın da göz önünde bulundurulacaktır.” denilmiştir.
Sonuç olarak Kamu idaresi cevabında bulguda ki göstergelerde ne ifade edilmek istendiği belirtilmiştir. Ancak yapılan açıklamalar göstergelerin iyi tanımlanmadığı, göstergelerin anlaşılması için ilave açılamalara ihtiyaç duyulduğunu göstermektedir. Bulguda belirtilen hususların yerine getirilip getirilmediği önümüzdeki denetim dönemlerinde kontrol edilecektir.