Malatya Büyükşehir Belediyesi’nin 2018 yılı faaliyet raporunun incelenmesi neticesinde, ilgili dokümanın yönetmelik hükümlerine uygun olarak hazırlanmadığı tespit edilmiştir.

Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinde faaliyet raporunda hangi başlıkların yer alacağı belirtilmiştir. Müteakip 19’uncu madde de ise birim ve idare faaliyet raporlarının yine aynı Yönetmelikte yer alan “EK 1” uygun olarak hazırlanacağı belirtilmiştir.

Adı geçen Yönetmelik’in ekler kısmında faaliyet raporunun formatı aynen;

“ YILI

… FAALİYET RAPORU

ÜST YÖNETİCİ SUNUŞU İÇİNDEKİLER

1. GENEL BİLGİLER

   A- Misyon ve Vizyon

   B- Yetki, Görev ve Sorumluluklar

   C- İdareye İlişkin Bilgiler

   1. Fiziksel Yapı

   2. Örgüt Yapısı

      
      

   3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar

   4. İnsan Kaynakları

   5. Sunulan Hizmetler

   6. Yönetim ve İç Kontrol Sistemi D- Diğer Hususlar

2. AMAÇ ve HEDEFLER

   A- İdarenin Amaç ve Hedefleri

   B- Temel Politikalar ve Öncelikler

   C- Diğer Hususlar

3. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER

   A- Mali Bilgiler

   1. Bütçe Uygulama Sonuçları

   2. Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar

   3. Mali Denetim Sonuçları

   4. Diğer Hususlar B- Performans Bilgileri

      1. Faaliyet ve Proje Bilgileri

      2. Performans Sonuçları Tablosu

      3. Performans Sonuçlarının Değerlendirilmesi

      4. Performans Bilgi Sisteminin Değerlendirilmesi

      5. Diğer Hususlar

4. KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ

   A- Üstünlükler

   B- Zayıflıklar

   C- Değerlendirme

5. ÖNERİ VE TEDBİRLER

EKLER” şeklinde belirtilmiştir.

Bu formata göre faaliyet raporu 4 ana bölümden oluşmaktadır. Ancak mevzuat hükmünün öngördüğü 2’nci bölümde temel politikalar ve öncelikler, 3’üncü bölümde temel mali tablolara ilişkin açıklamalar ile performans sonuçları tablosu, performans sonuçlarının değerlendirilmesi ve performans bilgi sisteminin değerlendirilmesi, 4’üncü bölümde üstünlükler ve zayıflıklara yer verilmediği görülmüştür.

Ayrıca Yönetmelik’in 19’uncu maddesine istinaden, idare faaliyet raporlarında, EK 2 ve EK 4’te yer alan üst yönetici tarafından imzalanan İç Kontrol Güvence Beyanı ile mali hizmetler birim yöneticisi tarafından imzalanan Mali Hizmetler Birim Yöneticisinin

Beyanının yer almadığı görülmüştür.

Kamu idaresi cevabında; Yasal süre içeresinde kamu idaresi tarafından bulguya cevap verilmemiştir.

Sonuç olarak Faaliyet raporunun yönetmelik hükümlerine uygun olarak hazırlanması gerekmektedir.