Karar Künyesi
Kurumca gerçekleştirilen, "Marmaraereğlisi Yeni Çiftlik Mahallesi 776 ada 1 Parselde 1622,90 Metrekare Sosyal Tesis Binasının Kaba İnşaatının Yapımı” işinde %10’luk iş artış sınırının aşıldığı görülmüştür.
4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu'nun “Sözleşme kapsamında yaptırılabilecek ilave işler, iş eksilişi ve işin tasfiyesi” başlıklı 24'üncü maddesinde aynen; “Mal ve hizmet alımlarıyla yapım sözleşmelerinde, öngörülemeyen durumlar nedeniyle bir iş artışının zorunlu olması halinde, artışa konu olan iş;
Sözleşmeye esas proje içinde kalması,
İdareyi külfete sokmaksızın asıl işten ayrılmasının teknik veya ekonomik olarak mümkün olmaması,
Şartlarıyla, anahtar teslimi götürü bedel ihale edilen yapım işlerinde sözleşme bedelinin
% 10'una, birim fiyat teklif almak suretiyle ihale edilen mal ve hizmet alımlarıyla yapım işleri sözleşmelerinde ise % 20 'sine kadar oran dahilinde, süre hariç sözleşme ve ihale dokümanındaki hükümler çerçevesinde aynı yükleniciye yaptırılabilir.
Birim fiyat sözleşme ile yürütülen yapım işlerinde, Cumhurbaşkanı bu oranı sözleşme bazında % 40 'a kadar artırmaya yetkilidir.
İşin bu şartlar dahilinde tamamlanamayacağının anlaşılması durumunda ise artış yapılmaksızın hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir. Ancak bu durumda, işin tamamının ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirilmesi zorunludur…” denilmiştir.
Söz konusu madde gereğince, anahtar teslim götürü bedel yapım işlerinde zorunlu hallerde, sözleşme bedelinin %10’nuna kadar tutarda iş artışı yapılabilecektir. Şayet, bu orandan fazla iş artışı yapılması gerekiyorsa, sözleşmedeki bedel kadar iş yapılıp işin tasfiye edilmesi gerekmektedir.
Ancak, proje üzerinde ve yerinde yapılan fiziki denetim ve İdarece düzenlenen 08.03.2023 tarihli tutanakların incelenmesi sonucu, yapının temel alanı genişletilmek sureti ile projeden istenilenden daha büyük bina ve sözleşmede olmadığı halde sıva, boya gibi imalatlar yapılmak sureti ile %10’luk iş artış sınırının aşıldığı tespit edilmiştir.
İdarece verilen cevapta, bundan sonra gerçekleştirilecek yapım işlerinde, iş artış sınırının aşılmayacağı belirtilmiştir.
Sonuç olarak, bundan sonra yapılacak yapım işlerinde iş artış sınırının aşılmaması gerektiği değerlendirilmektedir.