Karar Künyesi
Taşınır işlemlerinin mevzuatın öngördüğü şekilde tesis edilmemesi ve muhasebeleştirilmemesi nedeniyle taşınırların muhasebe sisteminden takip edilemediği ve mali tabloların söz konusu varlıklara ilişkin tam ve doğru bilgi sunmadığı görülmüştür.
Taşınırların mali tablolarda tam ve doğru bir şekilde raporlanması, envanter ve diğer işlemlerin sağlıklı bir şekilde yapılarak taşınır ve muhasebe kayıtlarına aktarılmasına bağlıdır. Bu nedenle taşınır işlemlerinin ve kaydının Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak tesis edilmesi ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği'nde yer alan düzenlemeler çerçevesinde muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. İşlem, idari kayıt ve muhasebeleştirme süreçlerinden herhangi birinde oluşan hata, mali tabloların bu varlıklara ilişkin tam ve doğru bilgi sunması noktasında zafiyet oluşturacaktır.
Yönetmelik'in 114'üncü ve 187'nci maddelerinde taşınırların muhasebeleştirilmesinde, anılan Yönetmelik ile Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerinin esas alınacağı ifade edilmiştir. Bu nedenle idare kayıtları ile muhasebe verilerinin birbiriyle tutarlı ve uyumlu olması beklenmektedir.
Ancak İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı Cetveli ile 2023 yılı Bilançosunun karşılaştırılması suretiyle yapılan incelemelerde Bilanço ve söz konusu Cetvel arasında tutar farklılıklarının bulunduğu görülmüştür. Bahsi geçen uyumsuzluğun detaylandırıldığı tablo aşağıdadır.
Tablo 8: Bilanço ve Taşınır Mal Yönetim Hesabı Cetveli Arasındaki Tutarsızlıklar
Taşınır Kodu | Taşınır Mal Yönetim Hesabı Cetvelindeki Tutar (TL) (a) | Bilançoda Yer Alan Tutar (TL) (b) | Fark Tutarı (TL) (c)=(b)-(a) |
150- İlk Madde ve Malzeme Hesabı | 22.129.351,71 | 22.134.538,79 | 5.187,08 |
253-Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı | 44.855.238,99 | 44.856.290,90 | 1.051,91 |
254-Taşıtlar Hesabı | 108.825.025,08 | 108.826.264,08 | 1.239,00 |
255-Demirbaşlar Hesabı | 132.337.257,11 | 132.346.899,32 | 9.642,21 |
Toplam | 308.146.872,90 | 308.163.993,09 | 17.120,20 |
Kamu idaresi tarafından bulgu konusu hususa iştirak edilmiş ve taşınır hesabı cetvelleri ile muhasebe verilerinin uyumunun sağlanacağı belirtilmiştir.
Sonuç olarak; 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporunda da yer verildiği üzere, taşınırlara ilişkin etkin bir takip sisteminin kurulabilmesi için idari kayıt niteliğinde olan taşınır hesabı cetvellerinin muhasebe verileri ile uyumunun sağlanması gerekmektedir.