Kamu idaresinin 2018 yılı performans programında bazı hedefler için sadece çıktı odaklı, faaliyetleri dökümünü içeren ifade eden performans göstergeleri belirlenmiştir. Örneğin;

Fen İşleri Dairesi Başkanlığı sorumluluğu altında;

“Amaç 1:Kent İçi Ve Kırsal Kesimde Ulaşım Kolaylığı Ve Güvenliği Sağlanması Hedef 1.1:Sosyal Ve Kamusal Alanda Yapılacak Yapıların Çağın Gereklerine Uygun

Olarak Planlayıp Uygulanması.

Performans Hedefi 1.1.1.Sosyal Ve Kamusal Alanda Yapılacak Yapılar Planlanırken Yeterli Araştırma Yapılarak İhtiyacı Karşılayacak, Gelecek Nesillere Hitap Edecek Şekilde Uzun Ömürlü Olarak Tasarımlarının Yapılması.

Performans Göstergeleri; Yapımı Planlanan Beton Bariyer Yapım İşi, Yapımı Planlanan VBB. Mantar Bariyer Yapım İşi, Yapımı Planlanan Güvenlik Kulübesi Mal Alım İşi.”

Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu’nda performans göstergeleri, belirlenen hedeflere ne ölçüde ulaşıldığının ortaya konulmasında kullanılacağı ve performans göstergelerinin, ölçülebilir olma kriterinin sağlanması için miktar ve zaman boyutunu içerecek şekilde ifade edilmesi gerektiği belirtilmektedir.

Kamu idaresinin 2018 yılı performans programında, hedef performans göstergesi ilişkisi tamamen bozulmuş, yapılacak yatırımların dökümüne dönüştürülmüştür. Üstelik

belirlenen değerlendirme kriterleri yatırımlardaki mevcut duruma göre sağlanan gelişmeyi bile göstermemektedir. Performans programında, faaliyetler performans göstergeleri olarak gösterilmiş, göstergelerin “Tarihi, kültürel dokunun korunarak kent estetiğinin geliştirilmesi” hedefinin ölçümünü sağlayan bir gösterge özelliği kalmamıştır.

Performans programında performans göstergesi faaliyet ayırımının doğru bir şekilde belirlenmesi ve ölçüm biriminin mevcut duruma göre sağlanan gelişmeyi göstermesi, performans ölçümünden elde edilecek faydayı artıracaktır.

Kamu idaresi cevabında; kamu idaresi tarafından cevaplandırılmak üzere gönderilen, 2018 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu ile 2018 Yılı Performans Denetim Raporu, 29.04.2019 tarihinde tebellüğ edilmesine rağmen, süresi içinde cevap verilmemiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 38’inci maddesi uyarınca, denetim raporlarının kamu idaresinin görev başındaki üst yöneticisi tarafından, raporun alındığı tarihten itibaren otuz gün içinde cevaplandırılması gerekmektedir.

Sonuç olarak kamu idaresince, performans programında performans göstergesi faaliyet ayırımının doğru bir şekilde belirlenmesi gerekmektedir.