Karar Künyesi
Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun kapsamında kesilmesi gereken cezaların Kabahatler Kanun’una göre kesildiği ve belediyenin mevzuata aykırı işlem yaparak gelir kaybına neden olduğu görülmüştür.
Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun “Yasaklar” başlıklı 13’üncü maddesinde;
“Malların toptan veya perakende ticaretinde;
Piyasada darlık yaratmak, fiyatların yükselmesine sebebiyet vermek veya fiyatların düşmesine engel olmak için malların belirli ellerde toplanması, satışından kaçınılması, stoklanması, yok edilmesi, bu amaçla propaganda yapılması veya benzeri davranışlarda bulunulması,
Malların, gıda güvenilirliğine, kalite ve standardına, teknik ve hijyenik şartlara aykırı olarak satışa sunulması,
…
İşyeri veya satış yerinde izin alınmaksızın değişiklik yapılması veya bu yerlere ilaveler yapılması, ı) Ölçü ve tartı aletlerinin hileli bir şekilde kullanılması ya da hileli olarak karışık veya standartlara aykırı mal satılması,
Toptancı halinde ya da pazar yerindeki işyeri veya satış yeri dışında ya da buralardaki geçiş yollarında mal teşhir edilmesi, satılması, mal veya boş kap bulundurulması,
Toptancı halinde veya pazar yerinde, çevreyi rahatsız edecek şekilde satış yapılması, alıcı veya tüketiciye karşı sözlü veya fiilî kötü muamelede bulunulması,
Toptancı halinde veya pazar yerinde, atık malzemelerin belirlenen şekilde veya alanlarda toplanmaması ya da satış yeri veya işyerinin temiz tutulmaması,”
Aynı Kanun’un “Cezalar” başlıklı 14’üncü maddesinde;
“Diğer kanunlara göre daha ağır bir ceza gerektirmediği takdirde;
…
b) 13 üncü maddenin birinci fıkrasının (ğ), (i), (j) ve (k) bentlerine aykırı hareket edenler hakkında beş yüz Türk Lirası,
…
(5) 13 üncü maddenin birinci fıkrasının (i), (j), (k) ve (l) bentlerine bir takvim yılı içinde iki kez aykırı hareket edenler belediye encümeni kararıyla bir aya kadar faaliyetten men edilir.”
Hükümleri yer almaktadır.
Yukarıdaki mevzuat hükümleri birlikte değerlendirildiğinde Kanun’un 13’üncü maddesinde yasaklar tahdidi olarak sayılmış ve bu yasaklara uymayan işletmeler yada kişiler hakkında 14’üncü maddeye göre ceza uygulanacağı belirtilmiştir.
Fakat idarenin yaptığı işlemler incelendiğinde; toptancı halinde yasak hükümlere uymayan işletmelere ve kişilere ilgili kanun hükümlerine göre ceza kesilmeyip Kabahatler Kanun’una göre ceza uygulanmıştır.
Sonuç olarak, İdare toptancı halinde kesilen cezaları ilgili Kanun’a göre kesmeli ve gereken yaptırımları mevzuat hükümlerine göre uygulamalıdır.