Elazığ ile Kovancılar arasında yapılan ve hizmet sunumu Kurum tarafından sağlanan otobüs taşımacılığından belediye personelinin ücretsiz yararlandırıldığı ancak meclis tarafından kabul edilerek yürürlüğe giren tarife cetvelinde buna ilişkin bir hükmün bulunmadığı görülmüştür.

Kamu kurum ve kuruluşlarının ürettiği mal ve hizmetlerin sunumunda uygulanabilecek indirim ve istisnalara ilişkin hükümler 4736 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve Hizmet Tarifeleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ile belirlenmiştir.

Kanun’un 1’inci maddesinin birinci fıkrasında; sayılan diğer kamu kurum ve kuruluşları ile belediyeler ve bunların kurdukları birlik, müessese ve işletmeler tarafından üretilen mal ve hizmetlerin bedellerinde, işletmecilik gereği yapılması gereken ticarî indirimler hariç olmak üzere herhangi bir kişi veya kuruma ücretsiz ya da indirimli tarife uygulanamayacağı belirtilmektedir.

Maddenin ikinci fıkrasında ise kimlerin bu hizmetlerden ücretsiz olarak faydalanabilecekleri düzenlenmiştir.

Yapılan incelemelerde, Belediye tarafından uygulanacak tarifelere ilişkin 5.11.2020 tarihli Belediye Meclisi Kararında; taşımacılık faaliyetinde geçerli ücretler belirtilmiş ve engelli kişilere mevcut tarifenin %50’sinin uygulanacağı düzenlenmiştir. Bunun dışında tarife cetvelinde herhangi bir muafiyet ya da istisna bulunmamaktadır. Ancak Kurum yetkililerinden alınan bilgiye göre Kurumda görevli memur ve işçiler ile şirket personellerinden yıllar itibarıyla oluşan teamül gereği ücret alınmadığı öğrenilmiştir.

Söz konusu Kanun’un 1’nci maddesinin ikinci fıkrasına göre, belediyenin sunduğu hizmetten engelli kişilerin indirimli yararlanmalarında herhangi bir sakınca bulunmamakla birlikte, maddenin birinci fıkrası gereğince belediye personelinin indirimli ve/veya ücretsiz olarak yararlanma imkanı bulunmamaktadır.

Kamu idaresi tarafından verilen cevapta, tarife cetvelinin meclis kararı ile yeniden düzenlendiği ve Belediye personelinden ücret alınmaya başlandığı belirtilmiştir. Ancak ilgili meclis kararı incelendiğinde yolcu taşıma bilet fiyatının 15,00 TL olduğu, Kovancılar Belediyesi personeli için belirlenen bilet fiyatının ise 7,5 TL olduğu görülmüştür.

Yukarıda belirtildiği üzere, 4736 sayılı Kanun uyarınca, Belediyenin sunmakta olduğu yolcu taşıma hizmetinden Belediye personelinin ücretsiz olarak yararlanma imkanı bulunmadığı gibi, indirimli olarak yararlanma imkanı da bulunmamaktadır.