Belediye tarafından elektrik, su ve doğalgaz abonelikleri için ödenen depozito bedellerinin 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabına kaydedilmeyip 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabının niteliğini belirten 168’inci maddesinde;

“Verilen depozito ve teminatlar hesabı, kamu idarelerince, bir işin yapılmasının üstlenilmesi veya bir sözleşmenin ya da diğer işlemlerin karşılığı olarak diğer kamu idareleri veya kişilere bir yıldan daha uzun süreli verilen depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin izlenmesi için kullanılır.” hükmü yer almaktadır.

Belirtilen mevzuat hükmünden anlaşılacağı üzere, bir yıldan uzun süreli olarak verilen depozito ve teminatların 226 hesabında takip edilmesi gerekmektedir. Elektrik, su ve doğalgaz abonelikleri için ödenen depozito bedellerinin bu kapsamda 226 hesabına kaydedilmesi gerektiği düşünülmektedir. Ancak, Kemalpaşa Belediyesince bir yıldan daha uzun bir süre için bütçesindeki ödeneğine dayanılarak veya diğer şekillerde verilen depozito bedellerinin126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında izlendiği görülmüştür.

Sonuç olarak, elektrik, su ve doğalgaz abonelikleri için ödenen depozito bedellerinin 226 hesabı yerine 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında izlenmesi sebebiyle mali tabloların yanıltıcı bilgi içermesine neden olunmuştur.

Kamu idaresi cevabında; “Belediyemiz tarafından Elektrik, Su ve Doğalgaz Abonelikleri ile yapılan kiralamalara ilişkin verilen depozito ve teminatlar da yapılan incelemede tamamının 2018 yılı öncesine ait olduğu tespit edildiğinden 126 Verilen Depozito ve Teminatlar hesabına kaydedilen tutarın tamamı 31.05.2019 tarihli ve 5217 yevmiye numaralı muhasebe işlem fişi ile 226 Verilen Depozito ve Teminatlar hesabına alınmış olup, bundan böyle Belediyemizce nakden verilen depozito ve teminatların yıllarına göre ilgili hesaplara kaydedilmesi sağlanacaktır.” denilmektedir.

Sonuç olarak kamu idaresi tarafından, verilen depozito ve teminatların 2019 yılında vadelerine göre düzeltme kayıtlarının yapıldığı ifade edilmişse de bu kayıtlar 2019 yılında yapıldığından denetim görüşü verilen 2018 yılı mali tablolarını etkilememektedir. Dolayısıyla, 2018 yılı bilançosunda yer alan 126/226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesaplarındaki hata mevcudiyetini korumaktadır.