Karar Künyesi
Belediyenin su tarifelerinin belirlendiği Uşak belediye meclisi kararlarında işyeri olarak anılması gereken yerlerin işyeri tarifesinden ayrı bir tarife ile belirlendiği görülmüştür.
213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun “İş yeri” başlıklı 156 ncı maddesinde iş yeri; mağaza, yazıhane, idarehane, muayenehane, imalathane, şube, depo, otel, kahvehane, eğlence ve spor yerleri, tarla, bağ, bahçe, çiftlik, hayvancılık tesisleri, dalyan ve voli mahalleri, madenler, taş ocakları, inşaat şantiyeleri, vapur büfeleri gibi ticari, sınai zirai veya mesleki bir faaliyetin icrasına tahsis edilen veya bu faaliyetlerde kullanılan yerdir şeklinde tanımlanmıştır.
Uşak ilinde yer alan Vergi Usul Kanunu’nun 156’ncı maddesinde belirtildiği şekliyle ticari bir faaliyetin icra edildiği umumi tuvaletlere, belediye meclisi kararıyla işyeri tarifesinden ayrı bir tarife belirlenmiştir. İşyeri tarifesi belirlenmiş olmasına rağmen, işyeri sayılan yukarıda adı geçen yerler için daha düşük tutarlı başka bir indirimli tarife belirlenmesi de 4736 sayılı Kanun’a da aykırılık teşkil etmektedir.
Anılan yerler için belirlenmiş olan bu tarife iş yerleri için belirlenmiş olan su tarifesinden daha düşük tutarlıdır. Belediyenin şirketi olan Uşak Spor Faaliyetleri ve Altyapı Yatırımları A.Ş.’ye ihale ile kiraya verilmiş olan ticari faaliyetin yürütüldüğü 4 adet umumi tuvaletin kullandığı suyun birim fiyatı 2021 yılında 0-50 m3 arası 3,03 TL iken, berberin kullanmış olduğun suyun birim fiyatı 0-30 m3 arası 4,35 TL’dir. Kanun gereği işyeri mahiyetinde olan tüm işyerlerine ayrım yapılmadan aynı su tarifesinin uygulanması, ikili uygulamaya son verilmesi gerekmektedir.
Sonuç olarak, 5018 sayılı Kanun’un 8’inci maddesinin her türlü kamu kaynağının elde edilmesi görevli ve yetkili olanların, kaynakların hukuka uygun olarak elde edilmesinden sorumlu olacağı ve yetkili kılınmış mercilere hesap vermek zorunda olduğu kuralı gereği, tarifelerin mevzuata uygun olarak belirlenmesi gerekmektedir.