Belediye hizmet birimlerine ait elektrik alımlarının serbest tüketici sıfatıyla ihale yoluyla yapılması gerekirken doğrudan alım şeklinde yapıldığı görülmüştür.

6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’nda serbest tüketici: Kurul tarafından belirlenen elektrik enerjisi miktarından daha fazla tüketimi bulunduğu veya iletim sistemine doğrudan bağlı olduğu veya organize sanayi bölgesi tüzel kişiliğini haiz olduğu için tedarikçisini seçme hakkına sahip gerçek veya tüzel kişiyi ifade etmektedir.

6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’na dayanılarak çıkarılan Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği ile serbest, serbest olmayan ve son kaynak tedariki kapsamındaki tüketicilere elektrik enerjisi ve/veya kapasite satışı ile buna ilişkin hizmetlerin sunulmasında tüketici, tedarikçiler ve/veya dağıtım şirketleri arasındaki iş ve işlemlere esas asgari standart, usul ve esasların belirlenmiştir.

Yine aynı Yönetmelikte serbest tüketicinin ikili anlaşma yaparak tedarikçisini seçme koşulları, hak ve yükümlülükleri, tedarikçinin yükümlülükleri ve serbest tüketiciler tarafından elektrik alımına ilişkin genel çerçeve düzenlenmektedir.

Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu (EPDK) tarafından 2020 yılı için serbest tüketici limiti yıllık tüketim olarak 1.400 kWh ve üzeri olarak belirlenmiştir. Söz konusu limitler çerçevesinde serbest tüketici konumundaki kurum veya kuruluşların artması ile birlikte tedarik lisansına sahip elektrik dağıtım şirketlerinin sayısı da artmıştır. Buna istinaden İzmir ilinde Elektrik Piyasası Tedarik Lisansına sahip 9 adet dağıtım şirketi olduğu görülmektedir.

Elektrik enerjisi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre mal niteliğinde olduğundan bu Kanun kapsamına tabi kurumların elektrik ihtiyaçlarını yine aynı Kanun hükümlerine göre temin etmesi gerekmektedir. Öte yandan elektrik alımının ihale yoluyla oluşacak rekabet ortamında doğrudan alıma göre daha uygun fiyatlarla karşılanacağı düşünülmektedir.

Belediyenin bir aylık elektrik tüketimi toplamının (285.408,25 kWh) söz konusu limitleri aştığı görüldüğünden elektrik alımlarının 4734 sayılı Kanun hükümlerine uygun olarak serbest tüketici sıfatıyla gerçekleştirilmesi gerekmektedir.