Belediye tarafından 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabında kayıtlı olması gereken idari para cezalarının tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı, bu gelirlerin tahsil edildiğinde gelir kaydı yapılarak muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir.

MİBMY’nin 86’ncı maddesinde, 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabının, mevzuatı gereğince tahakkuk ettirilen faaliyet alacaklarının izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.

Yönetmelik’in 87’nci maddesinde, ilgili servislerce tahakkuk bordroları ile veya tahakkuk fişleri ile muhasebe birimine bildirilen gelirlerden alacak tahakkuklarının, düzenlenecek muhasebe işlem fişiyle ilgili hesaplara alınacağı ifade edilmiştir. “Hesabın işleyişi” başlıklı 88’inci maddesinde ise, gelir tahakkuk tutarlarının 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabına borç, 600 Gelirler Hesabına alacak kaydedileceği hüküm altına alınmıştır.

“Gelirler hesabı” başlıklı 368’inci maddede ise, bu hesabın, bütçe ile ilgili olsun veya olmasın Devlet Muhasebesi Standartları Kurulu tarafından belirlenen uluslararası genel kabul görmüş muhasebe ilkelerine göre tahakkuk eden her türlü gelirin izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.

Belediye gelir servisi ve muhasebe kayıtları incelendiğinde, 2020 yılı içerisinde kesilen ve gelir servisinde tahakkuku yapılan bütün cezaların muhasebeye aktarılmadığı, sadece tahsil edilmiş 225.579,50 TL tutarının muhasebeleştirildiği görülmüştür.

Yukarıda yer alan Yönetmelik hükümleri ve tahakkuk esaslı muhasebe sisteminin gereklilikleri doğrultusunda gelir tahakkuklarının 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabına borç, 600 Gelirler Hesabına alacak kaydedilmesi gerekmektedir. Para cezalarının meydana geldikleri anda tahakkuk ettirilmeyerek, gelir kaydedilmesi için tahsil edilmesinin beklenmesi durumunda, alacakların Bilançoda izlenmemesine ve gelirlerin ilgili dönemde Faaliyet Sonuçları Tablosunda yer almamasına sebep olmaktadır.

Belediye tarafından, 2021 yılından itibaren kesilen bütün idari para cezalarının muhasebeleştirileceği belirtilmiştir. Ancak 2021 yılından itibaren yapılacak doğru kayıtlar 2020 yılındaki mali tablolarda oluşan hatalı durumu değiştirmemektedir.