Kamu İdaresine ait kullanılma olanağı kalmamış maddi duran varlıklardan satış işlemi gerçekleştirilenlerin muhasebe kayıtlarından çıkarılmadığı bu nedenle 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’nın gerçeği yansıtmadığı görülmüştür.

Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde; ekonomik ömrünü tamamlamış olan veya tamamlamadığı halde teknik ve fiziki nedenlerle alınış amaçları doğrultusunda kullanılması imkânı kalmayan ya da tamiri mümkün veya ekonomik olmayan arızalar nedeniyle kullanılmasında yarar görülmeyerek hizmet dışı bırakılan taşınırların hurda olarak ifade edileceği belirtilmiştir.

Aynı Yönetmelik’in “Kayıt Zamanı, Kayıt Değeri ve Değer Tespit Komisyonu” başlıklı 13’üncü maddesinde; taşınırların çeşitli nedenlerle kullanılamaz hale geldiğinde, hurdaya ayrıldığında veya kaybolma, çalınma, canlı taşınırın ölümü gibi yok olma hallerinde kayıtlardan çıkış işlemine tabi tutulacağı ifade edilmiş olup aynı Yönetmelik'in “Hurdaya Ayırma Nedeniyle Çıkış” başlıklı 28’inci maddesinde hurdaya ayırma işleminin nasıl yürütüleceği açıklanmıştır.

06.04.1971 tarih 13801 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7/2156 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı hükümlerinde ise hurdaya ayrılan taşınırların MKE’ye satış suretiyle devredilmesi gerektiği belirtilmiştir.

Diğer yandan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı'na ilişkin “Hesabın Niteliği” başlıklı 224’üncü maddesinde; bu hesabın, çeşitli nedenlerle kullanılma olanaklarını yitiren maddi duran varlıkların izlenmesi için kullanılacağı hüküm altına alınmıştır.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri uyarınca teknik ve fiziki nedenlerle hizmet dışı bırakılan taşınırların, Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen usuller ile hurdaya ayrılması, hurda niteliğindeki bu varlıkların 294 No.lu hesabın borç kayıtlarında izlenmesi gerekmektedir. Söz konusu hurda taşınırların MKE’ye satılması halinde ise satış işlemi, varlık değerinin 294 No.lu Hesaba alacak kaydedilmesi suretiyle muhasebeleştirilecektir.

Ancak yapılan incelemede hurdaya ayrılmış varlıklardan satış işlemleri gerçekleştirilenlerin, 294 No.lu hesaplardan çıkarılmadığı bir başka deyişle izlenmesine devam edildiği tespit edilmiştir.

Bu durum nedeniyle bilançoda yer alan 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’nda kayıtlı bulunan 4.100.676,96 TL tutarının gerçeği yansıtmadığı değerlendirilmekte olup hurda niteliğindeki varlıkların satışı gerçekleştirildiğinde 294 No.lu hesaptan çıkış kaydı yapılması gerekmektedir.