Karar Künyesi
Yapılan denetim ve incelemeler neticesinde Büyükşehir Belediyesi’ne tahsisi yapılan 51 adet taşınmazın muhasebe kayıtlarında izlenmediği tespit edilmiştir.
Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubuna İlişkin İşlemler başlıklı 187’nci maddesinde “ Kamu idaresinin mülkiyetinde olan taşınmazlardan diğer kamu idarelerine tahsis edilenler ve kamu idarelerince tahsisli olarak kullanılanlar yardımcı hesaplar itibarıyla izlenir. Taşınmazların tahsisinin kaldırılmasına karar verilmesi halinde taşınmazı tahsis eden idare ile taşınmazın tahsis edildiği idarenin muhasebe hizmetlerini yürüten muhasebe birimleri tarafından tahsise ilişkin muhasebe kayıtları kapatılır” hükmü yer almaktadır. Mezkûr Yönetmeliğin 250 Arazi ve Arsalar hesabının işleyişinin anlatıldığı 189’uncu maddesinde tahsise konu edilen arazi ve arsalar tahsis edilen kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değeri üzerinden bu hesaba borç, 500-Net Değer Hesabına alacak kaydedileceği belirtilmiştir. Aynı Yönetmeliğin 252 Binalar hesabı Hesabın niteliği başlıklı 192’ nci maddesinde, “Binalar hesabı, eklenti ve bütünleyici parçaları dâhil olmak üzere, kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan binalar ile bunlardan tahsise konu edilenlerin izlenmesi için kullanılır.” hükmü ile Hesabın İşleyişi başlıklı 252 Binalar Hesabının borç ve alacak kaydına ilişkin 193’ üncü maddesinde “Tahsise konu edilen binalar tahsis edilen kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değeri üzerinden bu hesaba borç, 500-Net Değer Hesabına alacak kaydedilir. Ayrıca, varlığa ilişkin ayrılmış amortisman tutarı 500-Net Değer Hesabına borç, 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabına alacak kaydedilir.” hükmü yer almaktadır.
Yukarıda belirtilen mevzuat hükmü gereği Belediye’ye tahsisi yapılan taşınmazların muhasebe birimince kayıtlı değeri üzerinden Arazi ve Arsalar ile Binalar Hesabına borç ve Net Değer hesabına alacak, ayrılmış amortisman tutarının Net Değer Hesabına borç, Birikmiş Amortismanlar Hesabına alacak kaydedilmesi gerekirken, mevzuat hükümlerinin yerine getirilmemesi ve kaydın yapılmaması nedeniyle tahsis alınan ve ayrıntısı aşağıdaki tabloda yer alan 51 adet taşınmazların mali tablolarda takibi yapılamamaktadır.
Tablo 9:Belediyeye Tahsisi Yapılan Taşınmazlar Listesi
Sıra No | Tahsis Edilen Kurum | Nitelik | Tahsis Süresi | Tahsis Tarihi |
1 | Milli Emlak Müdürlüğü | Canlı Hayvan Pazarı | 2 Yıl Ön Tahsis | 22.07.2015 |
2 | Milli Emlak Müdürlüğü | Asfalt Şantiyesi | Hizmet Süresince | 7.01.2016 |
3 | Yakutiye Belediyesi | Taziye Evi | Hizmet Süresince | 8.01.2016 |
4 | Uzundere Belediyesi | Taziye Evi | Hizmet Süresince | 1.02.2016 |
5 | Yakutiye Belediyesi | Muhtarlık Binası | Hizmet Süresince | 2.02.2016 |
6 | Yakutiye Belediyesi | Morg-Muhtarlık Binası | Hizmet Süresince | 2.02.2016 |
7 | Milli Emlak Müdürlüğü | Bilgi Evi | 2 Yıl Ön Tahsis | 17.02.2016 |
8 | Yakutiye Belediyesi | Taziye Evi | Hizmet Süresince | 17.02.2016 |
9 | Oltu Belediyesi | Bilgi Evi | Hizmet Süresince | 10.03.2016 |
10 | Milli Emlak Müdürlüğü | Güneş Enerji Santrali | 2 Yıl Ön Tahsis | 28.03.2016 |
11 | Pasinler Belediyesi | Taziye Evi | Hizmet Süresince | 4.04.2016 |
12 | Milli Emlak Müdürlüğü | Fuar-Kongre Merkezi | 2 Yıl Ön Tahsis | 19.04.2016 |
13 | Milli Emlak Müdürlüğü | Bilgi Evi | Hizmet Süresince | 19.04.2016 |
14 | Uzundere Belediyesi | Wc | Hizmet Süresince | 2.05.2016 |
15 | Uzundere Belediyesi | Bilgi Evi | 25 Yıl Süreli | 6.06.2016 |
16 | Yakutiye Belediyesi | Taziye Evi | 2 Yıl Ön Tahsis | 13.06.2016 |
17 | Milli Emlak Müdürlüğü | Bilgi Evi | Hizmet Süresince | 13.06.2016 |
18 | DSİ | Palandöken Gölet’i | 5 Yıl Süreli | 17.06.2016 |
19 | Milli Emlak Müdürlüğü | Sosyal Tesis Esmek | Hizmet Süresince | 11.07.2016 |
20 | Milli Emlak Müdürlüğü | Şehitlik Ve Park Alanı | 2 Yıl Ön Tahsis | 15.07.2016 |
21 | Milli Emlak Müdürlüğü | Hizmet Binası | Hizmet Süresince | 26.07.2016 |
22 | Olur Belediyesi | Kültür Merkezi | Hizmet Süresince | 2.12.2016 |
23 | Şenkaya Belediyesi | İtfaiye | 25 Yıl Süreli | 28.12.2016 |
24 | Milli Emlak Müdürlüğü | Ahi Duman Baba Türbesi | 2 Yıl Ön Tahsis | 2.01.2017 |
25 | Karayazı Belediyesi | Esmek | 10 Yıl Süreli | 10.02.2017 |
26 | Yakutiye Belediyesi | İmam Evi | Hizmet Süresince | 17.02.2017 |
27 | Milli Emlak Müdürlüğü | Taziye Evi | 2 Yıl Ön Tahsis | 27.03.2017 |
28 | Aşkale Belediyesi | Taziye Evi | Hizmet Süresince | 30.03.2017 |
29 | Çat Belediyesi | Wc | Hizmet Süresince | 11.04.2017 |
30 | Çat Belediyesi | İmam Evi | Hizmet Süresince | 11.04.2017 |
31 | Çat Belediyesi | Camii Binası | Hizmet Süresince | 11.04.2017 |
32 | Milli Emlak Müdürlüğü | İtfaiye | Şartlı Tahsis | 29.05.2017 |
33 | Milli Emlak Müdürlüğü | İtfaiye | 2 Yıl Ön Tahsis | 8.06.2017 |
34 | Milli Emlak Müdürlüğü | Park Yeri | 2 Yıl Ön Tahsis | 9.06.2017 |
35 | Milli Emlak Müdürlüğü | Kültür Merkezi | Hizmet Süresince | 24.07.2017 |
36 | Milli Emlak Müdürlüğü | Taziye Evi | 2 Yıl Ön Tahsis | 28.07.2017 |
37 | Pasinler Belediyesi | Taziye Evi | Hizmet Süresince | 5.09.2017 |
38 | Aşkale Belediyesi | Taziye Evi | Hizmet Süresince | 11.10.2017 |
39 | Milli Emlak Müdürlüğü | Atölyeler Kampüsü | 2 Yıl Ön Tahsis | 12.12.2017 |
40 | Pasinler Belediyesi | Taziye Evi | 2 Yıl Ön Tahsis | 6.11.2017 |
41 | Milli Emlak Müdürlüğü | Kültür Merkezi | 12.01.2017 | |
42 | Milli Emlak Müdürlüğü | Park Yeri | 2 Yıl Ön Tahsis | 13.01.2018 |
43 | Milli Emlak Müdürlüğü | Sevk İdare Merkezi | Hizmet Süresince | 22.01.2018 |
44 | Milli Emlak Müdürlüğü | 3 Katlı Bina | Hizmet Süresince | 31.01.2018 |
45 | Milli Emlak Müdürlüğü | Kültür Merkezi | 2 Yıl Ön Tahsis | 23.05.2018 |
46 | DSİ | Mescit Ve Abdesthane | Hizmet Süresince | 13.07.2018 |
47 | Yakutiye Belediyesi | Wc | Hizmet Süresince | 15.08.2018 |
48 | Aşkale Belediyesi | Kültür Merkezi | Hizmet Süresince | 8.08.2018 |
49 | Palandöken Müftülüğü | Habip baba Camii | Hizmet Süresince | 28.08.2018 |
50 | Milli Emlak Müdürlüğü | İtfaiye | 2 Yıl Ön Tahsis | 7.11.2018 |
51 | Milli Emlak Müdürlüğü | İtfaiye | 2 Yıl Ön Tahsis | 7.11.2018 |
Kamu idaresi cevabında; "Belediyemize tahsisi yapılan taşınmazların muhasebe kaydı için ilgili biriminden bilgiler istenip kaydı yapılacaktır." denilmektedir.
Sonuç olarak Kamu idaresi cevabında her ne kadar belediyeye tahsisi yapılan taşınmazların muhasebe kaydı için ilgili biriminden bilgiler istenip kaydı yapılacaktır diye
belirtilmiş olsa da, bulgu konusu olan hususun sonuçlanmamış olmasından dolayı mevzuata aykırı durum devam etmektedir.