İdareye ait bir mağaza ve katlı otoparkın protokol gereğince başka bir kurum tarafından kiraya verildiği ve kira tahakkuklarının yapılamadığı tespit edilmiştir.

Göztepe Susuzdede Park Altı 103 Sokak No:6/A adresinde bulunan mağaza ve çok katlı otopark işletmesinin esasen arsa vasfında bir taşınmaz üzerine kurulduğu, mülkiyetinin de Konak Belediyesi, İzmir Büyükşehir Belediyesi ve üçüncü şahıslara ait olduğu görülmüştür. Arsa üzerinde 1992 yılına kadar Konak Belediyesi tarafından çeşitli binalar yapıldığı anlaşılmıştır. 12.04.1995 tarihinde İzmir Büyükşehir Belediyesi ile yapılan protokole istinaden anılan katlı otopark ve mağazanın, İzmir Büyükşehir Belediyesi mülkiyetinde olan Eşrefpaşa pazaryeri içerisindeki Restoran ve Çay bahçesinin kullanım ve işletme hakları karşılığında

takasına karar verilmiştir.

10.02.2005 tarihli ve 185 numaralı Konak Belediyesi Encümen Kararı’nda, “Mülkiyeti belediyeye ait Susuzdede Katlı Otopark ve Mağaza binası ile mülkiyeti İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne ait ..........Restoran – Çay Bahçesi Tesisleri kullanım, işletme ve tasarruf haklarının devir edilmesi 12/04/1995 tarihinde imzalanan protokol ile uygun görülmüş ve

protokol bu tarihe kadar uzatılarak devam ettirilmiş olup, en son uzatma tarihi 12/04/2004 tarihinde sona ermiştir.” denilmektedir. Encümen Kararı’nın devamında bu sözleşmenin tekrar uzatılmak istendiği ancak İzmir Büyükşehir Belediyesinin ..........Restoran – Çay bahçesi tesislerini seyir terası ve park olarak düzenlemeyi düşündüğü, bu nedenle takasın iptal edilmesi gerektiği İdare’ye bildirilmiş olup, bunun üzerine Karar ile takas işleminin iptal edildiği anlaşılmıştır.

. Restoran – Çay Bahçesi tesisleri 03.05.2005 tarihinde boş olarak İzmir Büyükşehir

Belediyesine teslim edilmiştir. Bunun üzerine Konak Belediyesinin 15.06.2005 tarihli yazısı ile yine “mülkiyeti belediyeye ait olan” ifadesi ile Susuzdede Katlı Otopark ve Mağazanın Konak Belediyesine teslimi istenmiştir.

İzmir Büyükşehir Belediyesinin 17.10.2008 tarihinde Konak Belediyesine yazdığı yazıda, “Mülkiyeti belediyenize ait olan Göztepe Susuzdede Katlı Otopark ve Mağazanın biten protokol gereği Belediyenize teslim edilmesi talep edilmiştir.

Söz konusu alanda 946 ada 2 parselde 4392 m2, 10 parselde 207 m2, 11 parselde 921 m2 olmak üzere toplam 5520 m2 taşınmazlarımız olduğu, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’nci maddesinin birinci bendinde “Yolcu ve yük terminalleri, kapalı ve açık otoparklar yapmak, yaptırmak, işletmek, işlettirmek veya ruhsat vermek” büyükşehir belediyelerinin görev ve yetkisi olarak belirlenmiştir.

Halen Konak Belediyesi denetiminde işletilmekte olan tesisin, bundan sonraki işletme ve kiralama işlemlerinin Konak Belediyesi tarafından yürütülmesi kaydıyla, elde edilecek gelir ve yapılacak giderlerin %50 oranında ortaklaşa olarak Belediyelerimiz arasında paylaşımının yapılarak, bu konunun bir protokole bağlanmasının uygun olacağı düşünülmektedir.” denilmiştir.

Söz konusu talep olumlu karşılanmış ve belirtilen çerçevede protokole bağlanmıştır.

Diğer taraftan, Göztepe Susuzdede Katlı Otopark ve Mağazası 01.01.2000 tarihinde İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından bir belediye şirketi olan ........A.Ş.’ye kiralanmıştır. Ancak söz konusu Şirket daha sonra özelleşerek ...........A.Ş.’ye devredilmiştir. A.Ş.’de

söz konusu katlı otoparkı İzmir Büyükşehir Belediyesinin bir şirketi olan İZELMAN A.Ş.’ye kiralamıştır.

Yapılan inceleme sonucunda; mülkiyetinin belirli bir bölümü Konak Belediyesi’ne ait olan taşınmazın özelleşen bir şirket tarafından alt yüklenici olarak bir belediye şirketine kiralandığı, İzmir Büyükşehir Belediyesi ile yapılan protokole istinaden kira tahakkuklarının doğrulayıcı belgelerinin İdareye bildirilmesi gerekirken bildirilmediği, bu nedenle 2018, 2019 ve 2020 yıllarında İdare hesabına yatırılan toplam 1.538.311,45 TL’nin doğruluğunun teyit edilemediği ve anılan kira bedelinin tahakkukunun yapılamayarak emanet hesabında bekletildiği görülmüştür.

Sonuç olarak, mülkiyet probleminin çözüme kavuşturularak İdarenin payına düşen kira tahakkuklarını doğrulayıcı nitelikteki belgelerin alınarak gerekli kayıtların yapılması sağlanmalıdır.