Taahhüde bağlanan ve sözleşmesi yapılan parasal tutarlı işler için 92 Gider Taahhütleri hesap grubunun kullanılmadığı görülmüştür.

Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 471’inci maddesinde, taahhüt hesapları düzenlenmiştir. Bu maddede;

“(1) Taahhüt hesapları hesap grubu; yılı için geçerli sözleşmeler ile ertesi malî yıl veya yıllara geçerli olmak üzere yapılan sözleşmelere dayanılarak girişilen gider taahhütleri, mevzuatı gereğince bu tutarlara ilave edilen taahhütler ile bunlardan yerine getirilenler veya feshedilenlerin ve kamu-özel iş birliği modeli çerçevesinde girişilen taahhütler, bunlara yapılan ilaveler, fiyat güncellemeleri ile bunlardan yerine getirilenlerin sözleşme fiyatlarıyla izlenmesi için kullanılır.

(2) Taahhüt hesapları, niteliklerine göre bu grup içinde açılacak aşağıdaki hesaplardan

oluşur:

920 Gider Taahhütleri Hesabı

921 Gider Taahhütleri Karşılığı Hesabı

922 Kamu-Özel İş Birliği Modeli Taahhütleri Hesabı

923 Kamu-Özel İş Birliği Modeli Taahhütleri Karşılığı Hesabı”

Hükümleri yer almaktadır.

Görüleceği üzere, 920 ve 921 no’lu hesapların kullanılması, İdare tarafından girişilen taahhütlerin takibi ile bütçe ve nakit planlaması açısından son derece önemlidir. Söz konusu hesapların kullanılmaması, hem Yönetmeliğe aykırılık teşkil etmekte, hem de İdare tarafından girişilen taahhütlerin sağlıklı bir şekilde takip edilmesine engel olmaktadır.

Yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri gereği olarak 92 Gider Taahhütleri hesap grubu kullanılması gereken mali işlemler için İdare, bu hesap grubunu kullanmamıştır. Bu durumda yılsonu tablolarından bilançoda, 920 Gider Taahhütleri Hesabı, 921 Gider Taahhütleri Karşılığı Hesabı, 922 Kamu-Özel İş Birliği Modeli Taahhütleri Hesabı ve 923 Kamu-Özel İş Birliği Modeli Taahhütleri Karşılığı Hesabına ilişkin kayıtlar bulunmamaktadır. Bu durum, taahhüde bağlanan ve sözleşmesi yapılan 137.773.145,52 TL parasal tutar için mali tabloların, bu yönüyle eksik bilgi içerdiği anlamına gelmektedir.

Kamu İdaresince 2021 yılı ve sonrası için hesabın kullanılması için gerekli girişimlerde bulunulmuş; ancak, 2020 yılındaki hatalı durum, çözüme kavuşturulmamıştır.

İdare tarafından sözleşmelere dayanılarak girişilen taahhütlerin, sağlıklı bir şekilde takip edilmesi için Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun olarak muhasebeleştirilmesi ve mali tabloların doğru bilgi içermesinin sağlanması gerekmektedir.