10.03.2018 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanan ve yayımı tarihinde yürürlüğe giren 7099 sayılı Yatırım Ortamının İyileştirilmesi Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 10’uncu maddesi ile 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 79’uncu maddesinden sonra gelmek üzere “Altyapı Kazı İzni Harcı” başlığı ile;

“Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde umumi hizmet alanlarında yapılacak kazı işlemleri için belediyece verilecek altyapı kazı izni, altyapı kazı izni harcına tabidir. Bu harcın mükellefi altyapı kazı izni talebinde bulunanlardır.

Altyapı kazı izni harcının matrahı, öncelikle Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca yayımlanan birim fiyatlar olmak üzere Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı veya bunların ilgili birimlerince yayımlanan birim fiyatlarının, bu idarelerde kazı alanı türü itibarıyla birim fiyatının olmaması halinde diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanan birim fiyatlarının, kazı alanıyla çarpılması sonucu bulunan ve alan tahrip tutarı olarak tanımlanan tutardır. Altyapı kazı izni harcı, alan tahrip tutarı üzerinden binde 2 oranında alınır. Bakanlar Kurulu belediye grupları itibarıyla bu oranı yarısına kadar indirmeye, on katına kadar artırmaya yetkilidir... ” hükmü eklenmiştir.

Söz konusu hükme istinaden 10.03.2018 tarihinden itibaren İdare tarafından verilen kazı izinlerinde alan tahrip tutarının binde 2’si oranında harç alınması gerekmektedir. Ancak yapılan denetimler esnasında, bu oran üzerinden harç tahsilatlarının yapılmayarak 2464 sayılı Kanun’un “Çeşitli harçlara ait tarifeler” başlıklı 84’üncü maddesine istinaden 02.12.2005 tarih ve 3128 sayılı Meclis Kararında belirlenen kanal beher metrekare için 1,5 TL üzerinden harç tahsilatlarının yapıldığı tespit edilmiştir.

Sonuç olarak, Alt Yapı Kazı İzni Harcının mevzuatın öngördüğü tutar üzerinden hesaplanmadığı tespit edilmiş olup 7099 sayılı Kanun ile 2464 sayılı Kanun’a eklenen mevzuat hükümlerine uygun olarak Altyapı Kazı İzni Harcı tutarının hesaplanarak

ilgililerinden tahsilatının yapılması gerekmektedir. Büyükşehir Belediye Meclisinin tespit ettiği ücret tarifesine göre tahsilat yapılması hukuken mümkün değildir.

Kamu idaresi cevabında; “Bulguda tespit edilen hususlarda gerekli çalışmalar yapılacaktır.” denilmektedir.

Sonuç olarak kamu idaresi cevabında bulguda belirtilen hususlara ilişkin gerekli çalışmaların yapılacağı ifade edilmiş olup bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.