Kamu kurum ve kuruluşlarına ait yapılardan yapı kullanma izni harcının alınmadığı görülmüştür.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nun “İmar ile ilgili harçlar” başlıklı 80'inci maddesinde; "İmar mevzuatına ilişkin harçlardan olan yapı kullanma izni harcının belediyeler tarafından tahsil edileceği" ifade edilmiş olup anılan Kanun’da bina inşaat harcından istisna edilenler arasında inşaat giderleri genel ve katma bütçeler ile il özel idareleri ve belediye bütçelerinden karşılanan her türlü binalar sayılmış, fakat aynı idarelerin yaptığı veya yaptırdığı inşaatlara ilişkin bu yapıların yapı kullanım izin belgesi harcından istisna edildiğine dair bir hüküm bulunmamaktadır. Bunun yanında Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği'ne ekli Tip İdari Şartnamelerin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı maddesinde, “İsteklinin sözleşmenin uygulanması sırasında ilgili mevzuat gereğince ödeyeceği yapı kullanım izin belgesi giderlerinin teklif fiyata dahil olduğu" ifade edilmektedir.

Bu hükümlere göre, yapı kullanma izni verilmesi işlerinin yapı kullanma izni harcına tabi tutulması ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamındaki idarelerin bu Kanun'a göre

gerçekleştirdikleri yapım işlerinde, yapı kullanım izin belgesi giderleri ve benzeri giderlerin yükleniciler tarafından Belediyeye ödenmesi gerekmektedir.

Ancak, Mülkiyeti il özel idarede bulunan taşınmazlar ile bu taşınmazlara yapılan bina inşaası ve bunların kullanılması 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu gereğince her türlü harçtan muaf tutulduğu için mülkiyeti bu idareye ait olmayan taşınmazlara yapılan veya yaptırılan binalar ile özel idare dışındaki kamu idarelerince yapılan veya yaptırılan binalara yönelik yapı kullanım izni harcının alınması gerekmektedir.

Yapılan incelemede kamu kurum ve kuruluşlarına verilen örneğin; 31.12.2021 tarih ve 256/10 nolu, 09.06.2022 tarih ve 261/02 nolu yapı kullanım izni belgeleri nedeniyle yükleniciler adına tahakkuk ettirilmesi gereken yapı kullanma izin belgesi harcının tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı görülmüştür.

Bu itibarla, kamu kurum ve kuruluşlarına verilecek yapı kullanım izin harcı tarifesinin belirlenerek tahakkuk ve tahsilatının yapılması gerekmektedir.