2018 yılı içerisinde Devlet Malzeme Ofisine mal alımları için kredi verildiği ancak kredilerin harcanmayan kısımlarının son harcama tarihinden itibaren üç iş günü içinde iade edilmediği görülmüştür.

5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun 35’inci maddesinde; Harcama yetkilisinin uygun görmesi ve karşılığı ödeneğin saklı tutulması kaydıyla, ilgili kanunlarda öngörülen haller ile gerçekleştirme işlemlerinin tamamlanması beklenilemeyecek ivedi veya zorunlu giderler için avans vermek veya kredi açmak suretiyle ön ödeme yapılabileceği, merkezî yönetim kapsamındaki kamu idarelerinde ön ödeme şekilleri, devir ve mahsup işlemleri, yapılacak ön ödemelerin idareler ve gider türleri itibarıyla miktarı ve oranlarının belirlenmesi, zorunlu hallerde yapılacak harcamalar için ön ödemenin tutarı ve mahsup süresi, mutemetlerin görevlendirilmesi ve diğer işlemlere ilişkin usul ve esasların Cumhurbaşkanı tarafından çıkarılan yönetmelikle düzenleneceği hüküm altına alınmıştır.

Anılan Kanunun 35’inci maddesine dayanılarak çıkarılan Ön Ödeme Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik’in 11’inci maddesinde, mutemetlerin işin tamamlanmasından sonra, avanslarda bir ay, kredilerde üç aylık sürelerin bitimini beklemeden, son harcama tarihini takip eden üç iş günü içinde ön ödeme artığını iade etmek ve süresinde mahsubunu yaparak hesabını kapatmak zorunda oldukları ifade edilmiştir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 123’üncü maddesinde Ön Ödeme Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik’in mahalli idareler hakkında da uygulanacağı ifade edilmiştir.

Yapılan incelemede 2018 yılı içerisinde Devlet Malzeme Ofisine mal alımları için kredi verildiği ancak kredilerin harcanmayan kısımlarının son harcama tarihinden itibaren üç iş günü içinde iade edilmediği görülmüştür.

Ön ödeme artıklarının son harcama tarihini takip eden üç iş günü içinde iade edilmesinin sağlanması gerekir.

Kamu idaresi cevabında; aynen ''Bulgudaki tespitler doğrultusunda, işlem tesis edilmek üzere 09/05/2019 tarih ve 1266 sayılı yazı ile Mali Hizmetler Dairesi Başkanlığı tarafından bütün Daire Başkanlıklarına ön ödeme artıklarının son harcama tarihini takip eden üç iş günü içinde iade edilmesinin sağlanması ve gerekli işlemlerin yapılması hususunda yazı yazılarak bilgilendirmiştir.'' denilmektedir

Sonuç olarak, bulgu konusu hususun devam edip etmediği takip eden denetim dönemlerinde izlenecektir.