Karar Künyesi
İdare tarafından yapılan muayene bacalarının imalatında kullanılan stabilize dolgu malzemesi ve kazıdan çıkan uygun malzeme ile geri dolgu yapılması ödemelerinde sözleşmede yer alan fiyat katsayıları uygulanmayarak hatalı ödeme yapıldığı görülmüştür.
İdare tarafından ihale edilen ve 2023 yılı itibari ile kesin hesapları idarede inceleme aşamasında olan 2 adet ve 2023 yılında 2 adet olmak üzere toplam 4 adet işin incelenmesinde;
2021/59666 İhale kayıt numaralı Gölcük ve Karamürsel İlçeleri 2021 Yılı Muhtelif İçme Suyu, Kanalizasyon, Yağmursuyu Ve Dere Islahı İnşaatı işinin sözleşmesinin eki birim fiyat tariflerinde yer alan GKİKYİ-İ-26 numaralı ve Çıkış Çapı Ø 400 Mm Olan Buhar Kürlü Entegre Contalı 500 Dozlu Muayene Bacasının Temini, Kazısı, Dolgusu Ve Montajının Yapılması adlı poz için;
“Not (3): Muayene bacasının dolgusunun geri dolgu olarak yapılması durumunda, teklif edilen birim fiyat %25 kesilecektir.” denilmiştir.
Yine aynı işin, GKİKYİ-İ-31 Poz numaralı imalatında; “Not: Muayene bacasının dolgusunun kazıdan çıkan uygun malzeme ile geri dolgu olarak yapılması durumunda; teklif edilen birim fiyatının %75‘i ödenecektir,” hükmü yer almaktadır.
2022/253134 İhale kayıt nolu İzmit İlçesi Süleymaniye Mahallesi İçme Suyu Ve Kanalizasyon İnşaatı İşi sözleşmesinin eki birim fiyat tariflerinde yer alan;
İSMİKİ -İ-10 Poz numaralı imalatında,
“Not (3):Muayene bacasının dolgusunun stabilize dolgu malzemesi ile yapılması durumunda teklif edilen birim fiyat %83‘ü ödenecektir. Not (4):Muayene bacasının dolgusunun kazıdan çıkan uygun malzeme ile geri dolgu olarak yapılması durumunda teklif edilen birim fiyat %70‘i ödenecektir.” hükmü yer almaktadır.
Yine aynı işin İSMİKİ-İ-11 Poz numaralı imalatında; “Not (3): Muayene bacasının dolgusunun stabilize malzeme ile yapılması durumunda teklif edilen birim fiyat %82‘si ödenecektir. Not (4): Muayene bacasının dolgusunun kazıdan çıkan uygun malzeme ile geri dolgu olarak yapılması durumunda teklif edilen birim fiyat %69‘u ödenecektir.” belirtilmiştir.
2023/372879 İhale kayıt nolu Gölcük İlçesi Selimiye ve Eskiferhadiye mahalleleri ait yapı inşaatı işinin sözleşmelerinin eki birim fiyat tariflerinde,
“Not(3):Muayene bacasının dolgusunun stabilize dolgu malzemesi ile yapılması durumunda; GİSEMAİ - İ-15 nolu poz için teklif edilen birim fiyatının %96‘sı ödenecektir. GİSEMAİ - İ-16 nolu poz için teklif edilen birim fiyatının %95‘si ödenecektir. GİSEMAİ - İ-17 nolu poz için teklif edilen birim fiyatının %97‘sı ödenecektir. GİSEMAİ - İ-18 nolu poz için teklif edilen birim fiyatının %96‘sı ödenecektir. Not (4):Muayene bacasının dolgusunun kazıdan çıkan uygun malzeme ile geri dolgu olarak yapılması durumunda; GİSEMAİ - İ-15 nolu poz için teklif edilen birim fiyatının %78‘u ödenecektir. GİSEMAİ - İ-16 nolu poz için teklif edilen birim fiyatının %77‘i ödenecektir. GİSEMAİ - İ-17 nolu poz için teklif edilen birim fiyatının %76‘si ödenecektir. GİSEMAİ - İ-18 nolu poz için teklif edilen birim fiyatının %79‘sı ödenecektir.” ifade edilmiştir.
2023/620281 İhale kayıt nolu Kuzuyayla mevkii içme suyu ve atıksu hataları inşaatı işinin sözleşmesinin eki birim fiyat tariflerinde yer alan KKMİAHİ-İ-18 Poz Poz numaralı imalatında;
“Not (3):Muayene bacasının dolgusunun stabilize dolgu malzemesi ile yapılması durumunda; teklif edilen birim fiyatının %96‘sı ödenecektir. Not (4): Muayene bacasının dolgusunun kazıdan çıkan uygun malzeme ile geri dolgu olarak yapılması durumunda; teklif edilen birim fiyatının %79‘u ödenecektir.” olarak yer almaktadır.
Yapılan incelemede; detayı aşağıda tabloda görüleceği üzere muayene bacalarının imalatında kullanılan stabilize dolgu malzemesi ve kazıdan çıkan uygun malzemenin geri dolgusu sonucunda yapılan ödemelerde sözleşmede yer alan fiyat katsayıları uygulanmayarak teklif fiyattan ödeme yapıldığı tespit edilmiştir.
Tablo 10: Sözleşmede Yer Alan Katsayıların Uygulanmadığı İmalat Pozları
S.N. | Poz No | İmalatın Adı | Dolgu Cinsi | Teklif Fiyat TL/Ad ( A ) | Katsayı (B) | Katsayılı Teklif Fiyat (TL) (C=AxB) | Fark (TL) (D=A-C) |
1 | GİSEMAİ-İ-15 | Çıkış çapı ø300 mm derinliği h:0.50-2.00 metre muayene bacası | Stabilize | 12.500,00 | 0,96 | 12.000,00 | 500,00 |
2 | GİSEMAİ-İ-16 | Çıkış çapı Ø300 mm derinliği H:2,01-3.00 metre muayene bacası | Stabilize | 15.000,00 | 0,95 | 14.250,00 | 750,00 |
3 | GİSEMAİ-İ-16 | Çıkış çapı Ø300 mm derinliği H:2,01-3.00 metre muayene bacası | Geri Dolgu | 15.000,00 | 0,77 | 11.550,00 | 3.450,00 |
4 | GİSEMAİ-İ-17 | Çıkış çapı Ø300 mm derinliği H:3,01-4.00 metre muayene bacası | Stabilize | 17.000,00 | 0,96 | 16.320,00 | 680,00 |
5 | GİSEMAİ-İ-18 | Çıkış çapı Ø300 mm derinliği H:4,01-5.00 metre muayene bacası | Stabilize | 20.500,00 | 0,97 | 19.885,00 | 615,00 |
6 | GİSEMAİ-İ-15 | Çıkış çapı Ø300 mm derinliği H:0.50-2.00 metre muayene bacası | Geri Dolgu | 12.500,00 | 0,78 | 9.750,00 | 2.750,00 |
7 | KKMİAHİ-İ- 18 | Çıkış çapı Ø300 mm derinliği H:0.50-2.00 m muayene bacası | Stabilize | 14.602,00 | 0,96 | 14.017,92 | 584,08 |
8 | İSMİKİ -İ-10 | Çıkış çapı Ø300 mm derinliği H:0,50-2.00 metre muayene bacası | Geri Dolgu | 5.500,00 | 0,70 | 3.850,00 | 1.650,00 |
9 | İSMİKİ -İ-11 | Çıkış çapı Ø300 mm derinliği H:2,01-3.00 metre muayene bacası | Geri Dolgu | 5.750,00 | 0,69 | 3.967,50 | 1.782,50 |
10 | GKİKYİ-İ-26 | Çıkış çapı Ø300 mm muayene bacası | Geri Dolgu | 2.600,00 | 0,75 | 1.950,00 | 650,00 |
11 | GKİKYİ-İ-31 | Çıkış çapı Ø1000 mm muayene bacası | Geri Dolgu | 7.000,00 | 0,75 | 5.250,00 | 1.750,00 |
Kamu İdaresi tarafından verilen cevapta, dolgu malzemesi bedellerinin sehven hatalı olarak belirlendiği, kesin hesaba kadar düzeltileceği bildirilmiştir.
Sonuç olarak, yapım işlerinin sözleşmelerinde yer alan hükümler doğrultusunda işlem yapılması gerekmektedir.