Kurum tarafından tahsil edilip Büyükşehir Belediyesine gönderilmesi gereken otopark bedellerine ilişkin kayıtların yapılmadığı anlaşılmıştır.

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Belediyeler arası hizmet ilişkileri ve koordinasyon” başlıklı 27’nci maddesinin son fıkrasında; imar mevzuatı uyarınca belediyelerin otoparkla ilgili olarak elde ettikleri gelirleri tahsil tarihinden itibaren kırk beş gün içinde büyükşehir belediyesine aktaracağı hüküm altına alınmıştır. Ayrıca büyükşehir belediyelerinin bu geliri tasdikli plan ve beş yıllık imar programına göre hazırlanan kamulaştırma projesi karşılığında otopark tesisi için gerekli arsa alımları ile bölge ve genel otoparkların inşasında kullanacağı ve bu gelirlerin bu fıkrada belirtilen amaç dışında kullanılamayacağı ifade edilmiştir.

Otopark Yönetmeliği’nin 12’nci maddesinde ise; büyükşehir belediyesince ilçe belediyeleri adına otopark hesabı açtırılacağı ve ilçe belediyeleri hesabında toplanan otopark tutarının, büyükşehir belediyelerince o ilçe sınırları içerisinde yapılacak veya yaptırılacak bölge veya genel otoparkları için kullanılacağı belirtilmiştir.

Yapılan incelemede, yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri gereğince Kurum tarafından tahsil edilmesi gereken otopark bedellerinin tahsil edilmediği, dolayısıyla buna ilişkin olarak herhangi bir muhasebe kaydının yapılmadığı, otopark bedellerinin direkt olarak Büyükşehir Belediyesine ait hesaba yatırıldığı görülmüştür.

Kamu idaresi cevabında; “Otopark bedeli olarak tahsil edilen Büyükşehir Belediyesi payları ile ilgili olarak gerekli kayıtların yapılmaması denetleme konusu edilmiştir. Büyükşehir Belediyeleri adına alınması gereken otopark bedelleri her ruhsat başvurusu sırasında görevli ruhsat birimi elemanlarınca ayrı ayrı hesaplanarak ilgili Büyükşehir Belediyesi tarafından kendi adına açtırılan hesaplara ruhsat başvurusunda bulunan şahıslar tarafından yatırılması sağlanmaktadır. Söz konusu bedeller her ruhsat başvurusunda mutlak surette tahsil edilen bedeller olup, direkt muhatap olan Belediyenin hesabına yatırılmak suretiyle de fazladan işlem yapılmasına gerek kalmadan paranın ilgilisine ulaşması sağlanmaktadır.” denilmiştir.

Sonuç olarak Kurum tarafından gönderilen cevapta her ne kadar, söz konusu otopark bedellerinin ruhsat başvurusunda bulunan şahıslarca Ordu Büyükşehir Belediyesi Hesabına doğrudan yatırılmak suretiyle fazladan işlem yapılmasına gerek kalmadan paranın ilgilisine

ulaşmasının sağlandığı belirtilmiş ise de, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Belediyeler arası hizmet ilişkileri ve koordinasyon” başlıklı 27’nci maddesinin son fıkrasında, imar mevzuatı uyarınca belediyelerin otoparkla ilgili olarak elde ettikleri gelirleri tahsil tarihinden itibaren kırk beş gün içinde büyükşehir belediyesine aktaracağı hüküm altına alınmıştır. Dolayısıyla söz konusu otopark bedellerinin takibinin yapılabilmesi için bu otopark bedellerinin ruhsat başvurusunda bulunan şahıslardan tahsil edilerek Ordu Büyükşehir Belediyesi tarafından ilçe belediyeleri adına açılan hesaba gönderilmesi gerekmektedir. Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.