Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi kararı ile Anket A.Ş.’ye 10 yıl süre ile işletme hakkı devredilen hafriyat sahalarından elde edilen gelirlerden Şirkete aktarılması gereken payın, gerek söz konusu meclis kararı gerekse de konu ile ilgili olarak imza altına alınan protokol hükümleri uyarınca eksik hesaplandığı tespit edilmiştir.

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Şirket kurulması” başlıklı 26’ncı maddesinde, büyükşehir belediyesinin mülkiyeti veya tasarrufundaki hafriyat sahalarının, büyükşehir belediyesi veya bağlı kuruluşlarının %50’sinden fazlasına ortak olduğu şirketler ile bu şirketlerin %50’sinden fazlasına ortak olduğu şirketlere, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine tabi olmaksızın belediye meclisince belirlenecek süre ve bedelle işletilmesinin devredilebileceği hüküm altına alınmıştır.

12.03.2018 tarih ve 334 sayılı Meclis Kararı ile Ankara ilinde yer alan hafriyat sahalarının işletme hakkının 10 yıl süre ile Anket A.Ş.’ye verilmesi, bu alanların işletilmesi için Anket A.Ş.’nin yaptığı giderlerin her ayın ilk haftasında Şirkete ödenmesi ve yine bu işten elde edilen gelirlerden Anket A.Ş.’nin yaptığı giderler düşüldükten sonra kalan tutarın %10’unun da Şirkete ödenmesi kararlaştırılmıştır.

Bunun yanı sıra ilgili Meclis Kararı’nda, söz konusu sahaların işletme devrinin, Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı ile Anket A.Ş. arasında imzalanacak bir protokol ile gerçekleştirileceği belirtilmiştir.

Bu bağlamda imzalanan protokolün “Ankara Büyükşehir Belediyesine ait yükümlülükler” başlıklı 5’inci maddesinde, hafriyat döküm sahalarının güvenliğinin ABB tarafından sağlanacağı açıkça ifade edilmiştir. Yine mezkûr protokolün “Mali yükümlülükler” başlıklı 6’ncı maddesinde, Anket A.Ş.’nin yaptığı giderlerin her ayın ilk haftasında Şirkete ödeneceği belirtildikten sonra hafriyat sahalarının işletilmesinden elde edilen gelirden Anket A.Ş.’nin yaptığı personel, araç, iş makinesi ekip ve ekipmanları, kantar, araç takip sistem donanımları, kamera ve yazılım kurulumları, bakım-onarım giderleri, işletme ile ilgili merkezlerin (kira, elektrik, doğalgaz, iletişim, jeneratör, enerji kaynakları ve sistemlerinin bakım ve onarımı vb.) giderleri düşüldükten sonra kalan tutarın %10’unun Anket A.Ş.’ye ödeneceği hüküm altına alınmıştır.

Yukarıda yer alan açıklamalardan da anlaşılacağı üzere Şirkete, hafriyat sahalarının işletilmesi işinden dolayı katlandığı giderler ve bu iş kapsamında elde edilen gelirlerden, söz konusu giderler düşüldükten sonra kalan tutarın da %10’u ödenecektir. Meclis Kararı’nda veya protokolde Anket A.Ş.’nin yaptığı giderler haricinde bir giderin, gelirlerden düşülmesine yönelik herhangi bir hüküm bulunmadığı gibi sahaların güvenliğinin ABB tarafından sağlanacağı da açıkça belirtilmiştir.

Tüm bu açıklamalara rağmen Anket A.Ş.’ye yapılan aylık ödemelerde, Büyükşehir Belediyesinin katlanmak yükümlülüğünde olduğu güvenlik giderlerinin de gelirlerden düşülerek hesaplama yapılması neticesinde, Şirket gelirlerinin 2021 yılında yaklaşık olarak 320.000,00 TL eksik tahsil edildiği tespit edilmiştir.

Bununla birlikte Türk Ticaret Kanunu’nun “Özen ve bağlılık yükümlülüğü” başlıklı 369’uncu maddesinde, yönetim kurulu üyeleri ve yönetimle görevli üçüncü kişilerin, görevlerini tedbirli bir yöneticinin özeniyle yerine getirmek ve şirketin menfaatlerini dürüstlük kurallarına uyarak gözetmekle yükümlü olduğu ifade edilmiştir.

Şirket tarafından, yukarıda ifade edilen husus ile ilgili olarak ABB'ye başvuruda bulunulduğu ve bu başvurunun sonucunun beklendiği bildirilmiştir.

Sonuç olarak yapılan protokollerde yer alan hükümlerin gereğinin tam anlamı ile yerine getirilip getirilmediğinin sıkı bir şekilde kontrol edilmesi ve Şirketin menfaatleri de gözetilerek gerekli girişimlerde bulunulması önem arz etmektedir.