Belediye hesap ve işlemlerinin incelenmesinde; hizmet birimlerinde kullanılmak üzere alınan kamera ve güvenlik ekipmanları ile yeni sistem odasında kullanılan bilgi bütünleşik sistemleri kapsamındaki taşınırlar için Tesis Bileşenleri Cetveli ile Sanal Ambarın oluşturulmadığı ve muhasebe kaydının da "253 Tesisler, Makine ve Cihazlar Hesabı"nın alt hesabı olan "253.01 Tesisler Hesabı"na yapılmadığı görülmüştür.

Taşınır Mal Yönetmeliği'nin “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde: “s) Tesis: Bir makine veya cihazın ürettiği enerjiyi, sesi, görüntüyü ve benzerini ileten, dağıtan veya bir makine veya cihazın gördüğü işi uzağa taşıyan ya da uzaktaki verileri toplayan, kaydeden makine veya cihazlar arasındaki düzeni sağlayan, birbiriyle entegre makine ve cihazlardan oluşan, gerektiğinde başka yere taşınabilen ve kullanılamaz hale gelene kadar sanal ambar kayıtlarında takip edilen, çeşitleri ile kod numaraları Taşınır Kod Listesinin (B) bölümü 253 hesap detayında yer alan sistemleri,” şeklinde tesislerin tanımı yapılmış ve aynı Yönetmelik’in yine “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde “i) Sanal ambar: Tesis kapsamındaki taşınırların yalnızca elektronik ortamda takip edilebilmesi amacıyla oluşturulan ambarı,” denilerek tesisler için sanal ambar oluşturulacağı belirtilmiştir.

Adı geçen Yönetmelik’in "Belge ve cetveller" başlıklı 10'uncu maddesinin 1'inci fıkrası

(l) bendinde: “Tesis Bileşenleri Cetveli (Örnek: 19): Tesis olarak kayıtlara alınacak taşınırları oluşturan ana bileşenler bu belgede cins ve özellikleri itibarıyla ayrı ayrı gösterilir.” denilerek tesisleri oluşturan ana bileşenlerin Tesis Bileşenleri Cetvelinde gösterilmesi gerektiği düzenlenmiştir.

Yapılan incelemelerde, 14 Ağustos 2020 tarihli 11348 no’lu ödeme emri belgesi ile bilgi bütünleşik sistemlere geçiş-yeni sistem odası yapımı-mevcut sistem odasının taşınması ve ağ raporlama işi kapsamında "255 Demirbaşlar Hesabı"nın alt hesabı olan "Bilgisayar ve Sunucular Hesabı"na 2.368.437,00 TL tutarında taşınır kaydı yapıldığı görülmüştür. Söz konusu taşınır kaydının yukarıdaki açıklamalara göre "253.01 Tesisler Hesabı"na yapılması

gerekmektedir. Ayrıca "253 Tesisler Hesabı" kayıtlarına bakıldığında hizmet birimlerinde kullanılmak üzere alınan kamera ve güvenlik ekipmanları ile diğer tesis kapsamındaki taşınırlar için de Tesis Bileşenleri Cetveli ve Sanal Ambar oluşturulmadığı görülmektedir.

Adı geçen Yönetmelik düzenlemelerine göre, birbiriyle entegre makine ve cihazlardan oluşan, gerektiğinde başka yere taşınabilen ve kullanılamaz hale gelene kadar sanal ambar kayıtlarında takip edilen sistemler, tesis olarak adlandırılmakta olup bu taşınırlar için Tesis Bileşenleri Cetveli ile Sanal Ambar düzenlenmesi ve "253.01 Tesisler Hesabı"na da muhasebe kaydının yapılması gerekmektedir.

Belediye tarafından verilen cevapta; Belediye bünyesindeki taşınırların kayıt-kontrol ve takibine yönelik genel bir çalışmanın başlatıldığı, bulguda tespit edilen ve örnek olarak gösterilen hatalı kayıt ve sanal ambar oluşturulmaması işlemleri dahil tüm işlem ve kayıtların mevzuata uygun hale getirileceği belirtilmiş olup bulgu konusu takip eden denetimlerde izlenecektir.