Kırklareli Belediyesince doğrudan temin yöntemi ile yapılan alımlarda, Kanun’da belirtilen süreçler işletilmemiş, teklif alınmadan mevzuata aykırı olarak başkanlık oluru ile alımlar yapılmış ayrıca sene başında bir kereye mahsus alınan teklifler tüm yıl boyunca alımlarda kullanılmıştır.

Doğrudan temin usulü 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinde düzenlenmiştir. Bu maddeye göre Kanun’da belirtilen hallerde ihtiyaçların ilân yapılmaksızın ve teminat alınmaksızın, ihale komisyonu kurma ve Kanun’da sayılan yeterlik kurallarını arama zorunluluğu bulunmaksızın, ihale yetkilisince görevlendirilecek kişi veya kişiler tarafından piyasada fiyat araştırması yapılarak ihtiyaçlar temin edilebileceği belirtilmiştir.

Böylece doğrudan temin suretiyle yapılan alımlarla ihale sürecinin katı hükümleri ve uzun süre alan formaliteleri aşılarak daha sade ve hızlı bir şekilde ihtiyaçların karşılanması sağlanmıştır.

Ancak, ne kadar doğrudan temin yönteminde usuller esnetilmiş olsa da yukarıda belirtildiği üzere piyasa fiyat araştırması ve bütçe ile kendilerine ödenek tahsis edilen kamu idarelerinin, doğrudan temin yoluyla gereksinim duydukları mal ve hizmet alımları ile yapım

işleri için harcama yapması ancak mevzuatta öngörülen belirli yükümlülükleri yerine getirmeleri ile gerçekleşebilecektir.

İdare harcamaları incelendiğinde hiçbir doğrudan temin süreci işletilmeden mevzuatta yeri olmayan “başkanlık oluru” ismiyle alınan olurla hukuki süreçlere uyulmadan alımlar yapılmaktadır.

Ayrıca, özellikle Özel Kalem Müdürlüğü harcamalarında sene başında bir defalığa mahsus olmak üzere alınan fiyat tekliflerinin, sene boyunca kullanılması genellik arz eden bir durum haline gelmiştir.

Kamu İdaresi cevabında, bulgu konusuna iştirak etmekle birlikte, tören temsil ve ağırlama giderlerinin kullanımında yapılacak satın alma iş ve işlemlerinde, bulguda belirtilen hususlaralara dikkat edilerek gerçekleştirileceğini ifade etmiştir. Ancak, 2020 yılı içinde herhangi bir düzeltme işlemi yapılmamıştır. Bu nedenlerle, bahse konu alımlarda, mevzuat hükümleri doğrultusunda hareket edilmesine, gereken dikkat ve özen gösterilmelidir.