2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nun “İşyeri açma izni harcı” başlıklı 81’inci maddesinde; “Belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde bir işyerinin açılması İşyeri Açma İzni Harcına tabidir.” denilmektedir.

10.08.2005 tarih ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’e göre Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bu Yönetmelik kapsamındaki işyerlerinin açılıp faaliyet göstermesi için ilgili belediyeden işyeri açma ve çalışma ruhsatının alınmış olması gerekmektedir. Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin 10’uncu maddesine göre, ruhsatsız olarak açılan veya ruhsata aykırı olarak işletilen işyerleriyle ilgili olarak İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre işlem yapmak Belediye Zabıta Biriminin görevleri arasındadır.

İdareden temin edilen verilere göre 16.423 adet işyeri ruhsatsız olarak faaliyetlerine devam etmekte; buna bağlı olarak da Belediyenin işyeri açma ve çalışma ruhsat harcı geliri kaybı oluşmaktadır.

Belediyenin gelir kaybı yaşamaması için ruhsatsız işyerlerinin tespiti ve tespit edilen işyerlerine ilişkin mevzuatta belirtilen müeyyidelerin uygulanması gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında; “İlçe sınırlarımız içerisinde ruhsatsız faaliyet gösteren işyerlerinin mühürleme ve mühür fekki işlemleri yapılmaktadır. Ancak faaliyetine son verilen işyerlerinin elektrik, su, doğalgaz vb. hizmetlerini kesintisiz olarak alması nedeniyle ruhsatsız olarak faaliyetlerine devam etmektedirler. Bu nedenlerle söz konusu işyerleri bahsi geçen hizmetleri alamamaları durumunda faaliyetlerine devam edemeyeceklerdir.

Yapılan tespit doğrultusunda ruhsatsız faaliyet gösteren işyerlerine ilişkin Belediyece yapılan Mühür fekki işlemleri sonrası diğer kurumlarla koordineli çalışmalar yapılmaya gayret gösterilecektir.” denilmiştir.

Sonuç olarak Başkanlığımıza gönderilen kamu idaresi cevabında; bulguda belirtilen konularla ilgili gerekli işlemlerin yapılacağı ifade edildiğinden bu aşamada önerilecek başka bir husus bulunmamaktadır.

Bulgu konusu tespitlerin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.