Ankara Büyükşehir Belediyesi ve bağlı kuruluşu Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi (ASKİ) tarafından Kuruma aktarılması gereken çeşitli payların aktarılmaması nedeniyle belediyenin gelir kaybına uğradığı görülmüştür.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre temizlik vergisi” başlıklı mükerrer 44’üncü maddesinde; su ve kanalizasyon idarelerinin büyükşehir belediyesi dahilindeki her ilçe belediyesinin belediye ve mücavir alan sınırları içinde bulunan konutlara ilişkin olarak tahsil ettiği çevre temizlik vergisi ile bu verginin süresinde ödenmemesi nedeniyle tahsil ettiği gecikme zammının yüzde seksenini tahsilatı takip eden ayın yirminci günü akşamına kadar belediyeye bildirerek ödeyeceği, tahsil ettiği vergiyi veya gecikme zammını belirtilen süre içerisinde ilgili belediyeye yatırmayan idarelerden bu tutarların 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulu Hakkında Kanun hükümlerine göre gecikme zammı tatbik edilerek tahsil edileceği ifade edilmiştir.

2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 79’uncu maddesine göre, karayolu üzeri park yerindeki araçlar için park ücretinin, yetki ve sorumluluk alanına göre park yerini tespite yetkili idarece alınabileceği hükme bağlanmıştır.

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7 maddesinin (f) bendinde; karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek büyükşehir belediyesinin görev ve sorumlulukları arasında sayılmıştır. Yine aynı Kanun’un 23’üncü maddesinin (f) bendinde; park yerlerinin işletilmesinden elde edilen gelirin %50’sinin ilçe ve ilk kademe belediyelerine, nüfuslarına göre dağıtılacağı hüküm altına alınmıştır.

Aynı Kanun’un 23’üncü maddesinin (c) bendinde ise; büyükşehir belediyesince tahsil olunacak at yarışları dahil müşterek bahislerden elde edilen eğlence vergisinin % 20’si müşterek bahislere konu olan yarışların yapıldığı yerin belediyesine, % 30’u nüfuslarına göre dağıtılmak üzere diğer ilçe belediyelerine ayrıldıktan sonra kalan % 50’si büyükşehir belediyesinin geliri sayılmıştır.

Aynı maddenin (o) bendinde; büyükşehir belediyeleri ve bağlı kuruluşları ile ilçe belediyeleri, tahsil ettikleri vergiler ve benzeri mali yükümlülüklerden birbirlerine ödemeleri gereken paylar ile su, atık su ve doğalgaz bedellerini zamanında yatırmadıkları takdirde, ilgili

belediye veya bağlı kuruluşun talebi üzerine söz konusu tutarın İller Bankası tarafından, yükümlü belediyenin genel bütçe vergi gelirleri payından kesilerek alacaklı belediyenin hesabına aktarılacağı, gecikmeden kaynaklanacak faiz ve benzeri her türlü zararın tazmininden, ilgili büyükşehir belediye başkanı, bağlı kuruluş genel müdürü ve ilçe belediye başkanı ile saymanların şahsen sorumlu olduğu ifade edilmiştir.

Yukarıda belirtilen mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere, ASKİ tarafından tahsil olunan çevre temizlik vergisi ve gecikme zammının %80’inin, ve Ankara Büyükşehir Belediyesi tarafından tahsil olunan park yerlerinin işletilmesinden elde edilen gelirler ile eğlence vergisinin, Kanun hükümlerinde belirtilen esaslar doğrultusunda Kahramankazan Belediyesine aktarılması gerekmektedir. Yine mevzuata göre, söz konusu payların aktarılmaması halinde Kurumun talebi üzerine İlbank tarafından, Ankara Büyükşehir Belediyesi'nin genel bütçe vergi gelirlerinden kesinti yapılarak payların aktarılacağı düzenlenmiştir.

Ankara Büyükşehir Belediyesi ve ASKİ ile gerekli yazışmaların yapılarak söz konusu payların takip ve tahsilatının yapılması gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında; Ankara Büyükşehir Belediyesi ve ASKİ ile kuruma aktarılması gereken paylar ile ilgili gerekli yazışmaların yapıldığı belirtilmiştir.

Sonuç olarak kamu idaresi cevabında söz konusu payların takip ve tahsilatının yapılması için gerekli çalışmaların başlatıldığını belirtmiştir. Bulgu konusu husus ilerleyen denetimlerde takip edilecektir.