Seferihisar Belediyesi 2018 yılı hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde, Belediye sınırları ve mücavir alanlarda Belediyenin kiraya vermiş olduğu bazı taşınmazların işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet yürüttüğü tespit edilmiştir.

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görev ve sorumlulukları” başlıklı 7’nci maddesine göre sıhhî işyerlerini, ikinci ve üçüncü sınıf gayrisıhhî müesseseleri, umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini ruhsatlandırmak ve denetlemek ilçe belediyelerinin görev ve yetkileri arasında sayılmıştır.

10.08.2005 tarih ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in “İşyeri açılması” başlıklı 6’ncı maddesinin birinci fıkrasında ise yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamayacağı ve çalıştırılamayacağı belirtilmiştir.

Bunun yanında 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İşyeri açma izni harcı” başlıklı 81’inci maddesinde ise belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde bir işyeri açılmasının “İşyeri Açma İzni Harcına” tabi olduğu belirtilmiş olup ruhsatlandırılan işyerlerine ilişkin işyeri açma izin harcının da görevli belediye tarafından tahsil edilmesi gerekmektedir.

Kamu İdaresi 2018 yılı denetimi kapsamında Ruhsat ve Denetim Müdürlüğünden alınan Belediyenin ruhsat vermiş olduğu işyerleri listesi ile kiraya verilen işyerleri listesi karşılaştırılmıştır. Yapılan karşılaştırma sonucunda Belediye tarafından kiraya verilen yerlerde 2018 yılı içerisinde faaliyet gösteren 17 adet işyerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyette bulunduğu tespit edilmiştir.

İşyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan faaliyette bulunan kiraya verilen işyerlerinin kontrolünün sağlanarak, mevzuat hükümleri gereğince ruhsatlandırılmalarının sağlanması gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında; "Kamu İdaresinin kiraya vermiş olduğu bazı işletmelerin, İş yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı olmadan faaliyette bulunmalarına ilişkin tespit edilen, 2018

yılında faaliyet gösteren 17 adet işletmenin İş yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı alması sağlanacaktır."

denilmektedir.

Sonuç olarak Kamu İdaresince bulgu konusu hususa katılınmakta olup, kiraya vermiş olduğu ve iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyette bulunan işletmelerin iş yeri açma ve çalışma ruhsatı almasının sağlanacağı belirtilmiştir.

İşyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan faaliyette bulunan kiraya verilen işyerlerinin kontrolünün sağlanarak, mevzuat hükümleri gereğince ruhsatlandırılmalarının sağlanması gerekmektedir.