Sakarya Su ve Kanalizasyon İdaresi (SASKİ), tahsil ettiği çevre temizlik vergisinden Erenler Belediyesine aktarması gereken payı eksik göndermektedir. Gönderilmeyen tutarlar Belediye tarafından muhasebe kayıtlarında izlenmemektedir.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun “Çevre temizlik vergisi” başlıklı mükerrer 44 üncü maddenin 9 uncu fıkrasında “Su ve kanalizasyon idareleri büyük şehir dâhilindeki her ilçe veya ilk kademe belediyesinin belediye ve mücavir alan sınırları içinde bulunan konutlara ilişkin olarak tahsil ettiği çevre temizlik vergisi ile bu verginin süresinde ödenmemesi nedeniyle tahsil ettiği gecikme zammının yüzde seksenini tahsilatı takip eden ayın yirminci günü akşamına kadar bir bildirim ile ilgili belediyeye bildirerek aynı süre içinde öder...” hükmü yer almaktadır.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabına ilişkin “Hesabın işleyişi” başlıklı 88 inci maddesinde; “(1) Gelirlerden alacaklar hesabına ilişkin borç ve alacak kayıtları aşağıda gösterilmiştir.

1. Borç

   
   

   1. Gelir tahakkuk tutarları bu hesaba borç, 600-Gelirler Hesabına alacak kaydedilir.

      
      

      …

      
      

2. Alacak

…

4) İlgili servislerden yıl içerisinde takibat servisine devredilen gelirlerden alacaklar bu hesaba alacak, 121-Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına borç kaydedilir…” hükmü yer almıştır.

Yukarıdaki mevzuat hükümlerine istinaden SASKİ tarafından Erenler Belediyesi sınırları içerisinde tahsil edilen çevre temizlik vergisi (ÇTV) ile bu verginin süresinde ödenmemesi nedeniyle tahsil edilen gecikme zammının %80’inin düzenli olarak tahsilatı takip eden ayın 20 nci günü akşamına kadar Erenler Belediyesine gönderilmesi gerekmektedir. Erenler Belediyesinin de yukarıdaki mevzuat hükümleri uyarınca SASKİ’den alacaklı olduğu

çevre ve temizlik vergisi paylarını muhasebe kayıtlarında, yıl içerisinde tahakkuk eden tutarları 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı ile 600 Gelirler Hesabında muhasebeleştirmesi ve zamanında ödenmemesi durumunda 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabındaki ilgili tutarları 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına aktarması gerekmektedir.

SASKİ’den Erenler Belediyesine aktarılması gereken çevre temizlik vergisi payına ilişkin alınan muhasebe kayıtları dökümünde; geçmiş senelerden 2018 yılına devreden 438.994,72 TL ile 2018 yılı içerisinde ise tahakkuk eden 750.708,77 TL toplam 1.189.703,49 TL aktarılması gereken çevre temizlik vergisi payı olduğu ancak 2018 yılı içerisinde 540.000,00 TL payın Belediyeye aktarıldığı 10.452,43 TL’lik tutarın ise Belediyenin borcuna mahsup edildiği görülmektedir.

Erenler Belediyesinin muhasebe kayıtlarından; Belediyenin borçlarına mahsup edilen 10.452,43 TL’nin herhangi bir şekilde muhasebeleştirilmediği, gönderilen 540.000,00 TL’nin 600 Gelirler Hesabına kayıt edildiği bu tutar dışında ÇTV payına ilişkin herhangi bir kaydın yer almadığı anlaşılmaktadır.

Belediyenin ÇTV paylarına ilişkin muhasebe kayıtlarını eksik yapması sonucu; dönem sonu mali tablolarında, 2018 yılı içeresinde kayıtlara girmeyen 210,708,77 TL (750.708,77- 540.000,00) tutarında 600 Gelirler Hesabı eksik görünmektedir. Ayrıca ilgisine göre 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı veya 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı ise toplamda 639.251,06 TL [1.189.703,49 - (540.000,00+10.452,43)] tutarında eksik olarak kayıtlara yansımıştır.

Kamu idaresi cevabında; “Belediyemiz adına Sakarya Su ve Kanalizasyon İdaresi (SASKİ) tarafından tahakkuk ettirilen ÇTV Payları gelecek aylarda Belediyemiz muhasebe kayıtlarına alınacaktır.” denilmiştir.

Sonuç olarak Belediye tarafından bulgumuza iştirak edilerek gerekli işlemlerin yapılacağı belirtilmiştir. Ancak muhasebe kayıtlarının yılı içinde mevzuata uygun olarak yapılmaması nedeniyle, 2018 yılı mali tablolarında 600 Gelirler Hesabı 210,708,77 TL ve ilgisine göre 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı veya 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı toplamda 639.251,06 TL eksik görünmektedir.