Adapazarı Belediyesince Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun şekilde hazırlanması gereken formlar ile bu formlar esas alınarak hazırlanması gereken icmal cetvellerinin bazıları hazırlanmamakta ve tapuda kayıtlı bazı taşınmazlar muhasebe kayıtlarında izlenmemektedir.

Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmeliğin “Kayıt Şekli” başlıklı 7 nci maddesinde; kamu idaresinin tapuya kayıtlı taşınmazlarını, tapuya kayıtlı olmayan taşınmazlarını, orta mallarını, genel hizmet alanlarını ve tahsislere ilişkin işlemlerini formlar itibariyle tutması gerektiği düzenlenmiştir. Taşınmaz icmal cetvellerinin de bu formlara dayanılarak söz konusu Yönetmeliğe ekli Ek 7 formuna uygun hazırlanacağı belirtilmiştir. Söz konusu Yönetmelik kapsamında hazırlanması gereken icmal cetvellerinde taşınmazların adedi, yüzölçümü ve değerinin ayrı ayrı sütunlarda her bir taşınmaz cinsi için girilmesi gerektiği de belirtilmiştir.

Adapazarı Belediyesince yukarıda aktarılan Yönetmelik hükmüne istinaden yalnızca tapuda kayıtlı olan taşınmazlar formu ve bu form esas alınarak tapuya kayıtlı olan taşınmazlara ilişkin icmal cetveli hazırlanmaktadır. Yönetmelikte belirtilen diğer formlar ve bunlara ilişkin icmal cetvelleri ise hazırlanmamaktadır.

Adapazarı Belediyesinin tapuda kayıtlı taşınmazlarına ilişkin icmal cetveli ile tapudan alınan Belediye adına kayıtlı taşınmaz listesi karşılaştırıldığında; 74 adet arsa, 5 adet tarla, 18 adet yol ve 9 adet park ve yeşil alanın Belediye icmal cetvelinde ve dolayısı ile muhasebe kayıtlarda bulunmadığı görülmüştür.

Belediye tarafından kayıtlarda bulunmayan taşınmazların rayiç değerleri hesaplanmış; bu hesaba göre Belediyenin tapuya kayıtlı taşınmazlar icmal cetveli ile muhasebe kayıtlarında bulunmayan 74 adet arsa ile 5 adet tarlanın rayiç değeri 2.507.904,22 TL, 18 adet yol ile 9 adet park ve yeşil alanların rayiç değeri ise 2.665.136,00 TL’dir.

Belediyenin icmal cetvelinde ve muhasebe kayıtlarında yer almayan taşınmazlar, 2018 yılı mali tablolarında 250 Arsa ve Araziler Hesabının 2.507.904,22 TL, 251 Yeraltı ve

Yerüstü Düzenleri Hesabının ise 2.665.136,00 TL eksik görünmesine neden olmaktadır.

Kamu idaresi cevabında; “Kamu İdarelerine ait taşınmazların kaydına ilişkin yönetmelik hükümlerinde belirtilen formların bazılarının hazırlanmaması ve tapuda kayıtlı olan bir kısım taşınmazların mali tablolarda görülmemesi bulgusuna istinaden;

Emlak İstimlak Müdürlüğünün 27/05/2019 tarih ve 13039 sayılı yazısında “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmeliğin “Kayıt Şekli” başlıklı 7 nci maddesinde yer verilen Emlak İstimlak Müdürlüğünce düzenlenen Tapuda Kayıtlı Taşınmazlara İlişkin İcmal Cetveli Adapazarı Tapu Müdürlüğünden alınan taşınmaz listesi ile kontrol edilerek ve Emlak Servisinden alınan rayiç bedeller üzerinden düzenlenmiştir, bulguda belirtilen eksikliklerin giderilmesi adına tüm formların güncelleme ve kontrolü ile ilgili çalışmalar Emlak İstimlak Müdürlüğü tarafından devam ettirilmekte olup; bundan sonraki uygulamalarda bulguda belirtilen hususlar dikkate alınarak işlem tesis edilecektir.” denilmiştir.

Sonuç olarak Belediye tarafından bulgumuza iştirak edilerek gerekli işlemlerin yapılacağı belirtilmiştir. Ancak muhasebe kayıtlarının yılı içinde mevzuata uygun olarak yapılmaması nedeniyle, 2018 yılı mali tablolarında 250 Arsa ve Araziler Hesabı 2.507.904,22 TL, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ise 2.665.136,00 TL eksik görünmektedir.