Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzunun “Geleceğe Bakış” başlıklı 5 inci kısmının Hedefler bölümünde; stratejik hedeflerin miktar, maliyet, kalite ve zaman cinsinden ölçülebilir olması gerektiği ifade edilmektedir. Hedeflerin ölçülebilir olarak ifade edilmediği durumlarda ise, gerçekleşen sonuçların önceden belirlenen hedefe ne ölçüde ulaşıldığının ortaya konulmasında kullanılan performans göstergelerine yer verilmesi gereklidir.


Çukurova Belediyesinin 2015-2019 yıllarını içeren Stratejik Planında yer alan hedeflerin bazılarının ölçülebilir olduğu, bazılarının ise göstergeler aracılığı ile ölçülebilir hale getirildiği görülmüş olmasına rağmen bu hedeflerin yaklaşık %70’i için bir “hedef sayının” belirlenmemiş olduğu tespit edilmiştir. Bu nedenle stratejik plan dönemi sonunda gerçekleşen durum ile karşılaştırılabilecek ve hedefe ulaşma derecesini ölçebilecek verilere planda yer verilmediği görülmüştür. Durumun daha net anlaşılabilmesi açısından aşağıdaki tabloda gerek


doğru uygulama anlamında ve gerekse de hatalı uygulama anlamında bazı örneklere yer verilmiştir.


Tablo 2: Ölçülebilirlik Kriterine İlişkin Tablo



Gösterge

Değerlendirme

Stratejik Amaç 1.4: Paydaşlarla İşbirliğini Güçlendirmek


Hedef 4.1.

Uluslararası İşbirliklerinin Geliştirilmesine Katkı Sağlamak


Uluslararası ilişkileri ilgilendiren konularda, yurtiçindeki kurum dışı paydaşlarla yapılan toplantı sayısı


(5 toplantı)


Burada hedef ölçülebilir olmadığı için, toplantı sayısı bir gösterge olarak belirlenmiş ve 5 yılın sonunda söz konusu toplantıdan 5 adet gerçekleştirilmesi hedeflenmiştir.


Doğru uygulamaya örnektir.

Stratejik Amaç 1.6: İnsan Kaynaklarının Etkin Yönetiminde Kurumsallaşmayı Sağlamak


Hedef 6.3.

Hizmet içi eğitimde sürekliliği sağlamak


Yönetici kadromuz ile birim yöneticilerimize yılda en az 6 kez değişen mevzuat konusunda hizmet içi eğitim verilmesini sağlamak


Burada hedef ölçülebilir olmadığı için, verilen eğitim sayısı bir gösterge olarak belirlenmiş ve her yıl sonunda söz konusu eğitimlerden 6 adet gerçekleştirilmesi hedeflenmiştir.


Doğru uygulamaya örnektir.

Stratejik Amaç 1.5: Halkla ilişkiler ve Tanıtım Faaliyetleri


Hedef 5.1.

Belediye faaliyetlerinin, açılış ve hizmetlerin kamuoyuna ve medyaya doğru ve süratli bir şekilde aktarılarak kamuoyunun bilgilendirilmesi.


Belediye hizmetlerini tanıtmaya yönelik hazırlanan ve yayımlanan tanıtım filmi sayısı

Hatalı uygulama örneği


Burada hedef ölçülebilir olmadığı için, yayımlanan tanıtım filmi sayısı bir gösterge olarak belirlenmiştir. Ancak stratejik plan dönemi sonuna kadar veya beş yıllık süreçte her yıl için kaç adet film

yayımlanmasının hedeflendiğine ilişkin bir bilgi verilmemiştir. Bu nedenle beş yılın sonunda karşılaştırma yapılabilecek bir verinin olmadığı, ölçülebilirlik kriterinin tam olarak sağlanmadığı değerlendirilmiştir.

Stratejik Amaç 4.5:Afetlerden En Az Hasarla Kurtulmak


Hedef 5.1.

Afet Durumlarında Belediye Personelini Halka Yardım Konusunda Bilinçlendirmek


Doğal afet planı hazırlanmış, görevler tanımlanmış ve görevliler atanmış şekilde yapılan tatbikat sayısı

Hatalı uygulama örneği


Burada hedef ölçülebilir olmadığı için, yapılan tatbikat sayısı bir gösterge olarak belirlenmiştir. Ancak stratejik plan dönemi sonuna

kadar veya beş yıllık süreçte her yıl için kaç adet tatbikat yapılmasının hedeflendiğine ilişkin bir bilgi verilmemiştir. Bu nedenle beş yılın sonunda karşılaştırma yapılabilecek bir verinin olmadığı, ölçülebilirlik kriterinin tam olarak sağlanmadığı değerlendirilmiştir.

Stratejik Amaç 5.1: İlçe Sınırları içerisindeki sokak hayvanlarının rehabilite edilmesi ve salgın hastalıklarla mücadele edilmesi


Hedef 1.1.

Sokaklardaki sahipsiz (kedi- köpek) hayvanların kontrol altına alınması


Sivil Toplum Örgütlerine sokak hayvanlan için verilen mama miktarı

Hatalı uygulama örneği


Burada hedef ölçülebilir olmadığı için, verilen mama miktarı bir gösterge olarak belirlenmiştir. Ancak stratejik plan dönemi sonuna kadar veya beş yıllık süreçte her yıl için hangi miktarda mama verileceğine ilişkin bir bilgi verilmemiştir. Bu nedenle beş yılın

sonunda karşılaştırma yapılabilecek bir verinin olmadığı, ölçülebilirlik kriterinin tam olarak sağlanmadığı değerlendirilmiştir.


Kamu idaresi cevabında; Denetim raporundaki hususlar dikkate alınarak hazırlanacak olan bir sonraki beş yıllık stratejik planda, tüm hedeflerin ölçülebilirlik kriterini sağlayacağı belirtilmiştir.


Sonuç olarak İdare bulgu konusu hususa katıldığını ve gerekli işlemleri yapacağını bildirmiştir. Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir


Kararla ilgili sorunuz mu var?