Sermaye artırım kararı kapsamında sermaye artırımına ilişkin taahhüt tutarının nasıl yapılacağı ve hangi hesaba kaydedileceği Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 184 ve 185'inci maddelerinde açıklanmıştır.

Sermaye Taahhütleri Hesabının niteliği başlıklı 184'üncü maddesinde aynen:

“(1) Sermaye taahhütleri hesabı, mahalli idarelerin malî kuruluşlar, mal ve hizmet üreten kuruluşlar ve döner sermayeli kuruluşlarla ilgili sermaye taahhütlerinin izlenmesi için kullanılır.”

Sermaye Taahhütleri Hesabının işleyişi başlıklı 185'inci maddede aynen:

“(1) Sermaye taahhütleri hesabına ilişkin alacak ve borç kayıtları aşağıda gösterilmiştir:

1. Alacak

   1. Sermaye taahhüt tutarları bu hesaba alacak, ilgili malî duran varlık hesabına borç kaydedilir.

      
      

2. Borç

   1. Yerine getirilen sermaye taahhüt tutarları bir taraftan bu hesaba borç, taahhüdün yerine getirilme şekline göre ilgili hesaplara alacak; diğer taraftan 830-Bütçe Giderleri

      Hesabına borç, 835-Gider Yansıtma Hesabına alacak kaydedilir.

   2. Sermaye taahhütlerinden vazgeçilen tutarlar bu hesaba borç, ilgili hesaplara alacak kaydedilir.” denilmektedir.

Yönetmeliğin ilgili hükümleri dikkate alındığında mahalli idarelerin malî kuruluşlar, mal ve hizmet üreten kuruluşlar ve döner sermayeli kuruluşlarla ilgili sermaye taahhütlerinin 247 Sermaye Taahhütleri Hesabında izlenmesi gerekmektedir.

Muhasebe kayıtları incelendiğinde, İdarenin %29,76’sına sahip olduğu BUGSAŞ Başkent Ulaşım ve Doğalgaz Hizmetleri Proje Taahhüt Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin kayıtlı sermayesinin 40.000.000,00 TL’den, 06.03.2017 tarihinde yapılan Olağan Genel Kurul toplantısında alınan kararı ile 90.000.000,00 TL çıkarılmasına yönelik sermaye taahhüdüne girişilmesine karşın; 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermaye Hesabı ve 247 Sermaye Taahhütleri Hesabına herhangi bir kayıt yapılmadığı tespit edilmiştir.

Sermaye taahhüdü kapsamında, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermaye Hesabı ile 247 Sermaye Taahhütleri Hesabına İdarenin payına düşen 14.880.000,00 TL tutarında sermaye artırım taahhüdünün muhasebe kaydı yapılmamıştır.

Kamu idaresi cevabında; "Bulguda belirtilen husus dikkate alınarak 2019 mali yılı içerisinde gerekli muhasebe kaydı gerçekleştirilecektir." denilmektedir.

Sonuç olarak Kamu idaresi tarafından bulgu konusu husus kabul edilmiş olup, sorunla ilgili gerekli işlemlerin yapılacağı bildirilmiştir. Bu nedenle bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.