Belediyenin 2020 mali tablolarında yer alan gelir tahakkuklarına ilişkin tahsilat oranlarının düşük gerçekleştiği görülmüştür.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Gelirlerin toplanması sorumluluğu” başlıklı 38’inci maddesinde; kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk, tahsiliyle yetkili ve görevli olanların, ilgili kanunlarda öngörülen tarh, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin zamanında ve eksiksiz olarak yapılmasından sorumlu olduğu belirtilmektedir.

Belediye idaresinin başı ve belediye tüzel kişiliğinin temsilcisi olan belediye başkanı, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye başkanının görev ve yetkileri” başlıklı 38’inci maddesinde, belediye başkanı, belediye teşkilâtını sevk ve idare etmek, belediyenin hak ve menfaatlerini korumak, belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmekle görevlendirilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un “Muhasebe hizmeti ve muhasebe yetkilisinin yetki ve sorumlulukları” başlıklı 61’nci maddesinde ise gelirlerin ve alacakların tahsili, giderlerin hak sahiplerine ödenmesi, para ve parayla ifade edilebilen değerler ile emanetlerin alınması, saklanması, ilgililere verilmesi, gönderilmesi ve diğer tüm malî işlemlerin kayıtlarının yapılması ve raporlanması denilerek muhasebe hizmetinin tanımı yapılmış ve hizmetlerin yerine getirilmesinden muhasebe yetkilisinin sorumlu olduğu belirtilmiştir.

Belediyenin, 5393 sayılı Kanun’un “Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14’üncü maddesinde sayılan hizmetleri yerine getirebilmesi, projelerin finansmanını sağlayabilmesi için 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda ve diğer özel kanunlarda belirtilmiş asli ve feri gelirlerinden kaynaklanan alacaklarının takip ve tahsilini sağlıklı bir sistem içerisinde yürütmesi gerekmektedir.

Yapılan incelemede, tabloda ayrıntılarına yer verilen bazı vergi, harç, katılma payı ile diğer çeşitli gelirlere ait gelir tahakkuk kayıtları yapılmasına rağmen tahsilat tutarlarının düşük oranda kaldığı tespit edilmiştir.

Tablo 8: 2020 Yılı Tahakkuk ve Tahsilat Oranlarından Bazılarının Gelir Türleri İtibariyle Gösterimi

Belediyenin gelir ve gider dengesinin sağlanması ve mali sürdürülebilirliğin güvence altına alınması için tahakkuku yapılan gelirlerin zamanlı olarak tahsilini sağlamaya yönelik önlemlerin alınması gerekmektedir.