Karar Künyesi
Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin 2018 mali yılı ücret tarifesinde öngörülmediği ve tahsilatının yapılmadığı görülmüştür.
26.09.2011 tarihli ve 655 sayılı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin 13'üncü maddesinin birinci fıkrasının (h) bendi, 28'inci maddesinin birinci fıkrasının (ç), (d) ve (e) bentleri ile 33 ve 34' üncü maddelerine dayanılarak hazırlanan “Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı veya
Şebekelerinde Kullanılan Her Türlü Kablo ve Benzeri Gerecin Taşınmazlardan Geçirilmesine İlişkin Yönetmelik”, sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerecin taşınmazlardan geçirilmesiyle ilgili geçiş hakkını, bu hakka ilişkin uygulanacak ücret tarifesini ve bu Yönetmelik kapsamındaki işlemlerin denetlenmesine ilişkin usul ve esasları belirlemektedir.
Yönetmelikte açıklanan tarifeye göre, büyükşehir belediyelerinin tasarrufunda ve/veya sorumluluğunda bulunan yerlerden büyükşehir belediyeleri tarafından en fazla; metresi 1,00.- TL tutarında geçiş hakkı ücreti alınacağı ve söz konusu tutarın her yıl ÜFE'ye göre güncellenebileceği belirtilmiştir.
Geçiş hakkı ücretlerinin Türk Telekom A.Ş.’ den tahsil edilebilmesi için gerekli olan işlemlerin yapılmadığı dolayısıyla söz konusu ücretlerin tahsil edilemeyerek gelir kaybına sebebiyet verildiği tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında; Aynen; ‘‘Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı bünyesinde Elektronik ve Haberleşme Sistemleri Şube Müdürlüğü Sakarya Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.06.2017 tarih 6/413 sayılı kararı ile kurulmuştur. Müdürlüğümüz 27.04.2018 tarihinde idari birim kimlik kodu verilerek fiili olarak görev yapmaya başlamıştır. Belediyemiz 2018 Yılı Gelir Tarifesinde taşınmazlarından geçen sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmediği görülmüş olup “Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı veya Şebekelerinde Kullanılan Her Türlü Kablo ve Benzeri Gerecin Taşınmazlardan Geçirilmesine İlişkin Yönetmelik” doğrultusunda 2019 Yılı Gelir Tarifesine eklenmesi için çalışmalar yapılmış ve gelir tarifesine eklenmesi sağlanmıştır.
2019 yılına ait gelir tarifemiz yayınlandığı için bu yıl yapılacak sözleşmelerde Gelir Tarifemize göre tahsilatlar yapılmaya devam etmektedir. Ayrıca Belediyemiz bünyesinde işletmeciler ile geçiş hakları sözleşmeleri AYKOME Şube Müdürlüğü tarafından yapılmış olduğundan, geçmiş dönemlere ait yapılmayan tahsilatların hesaplanması için müşterek çalışmalara başlanmıştır.
Telekomünikasyon Alt Yapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsil Edilmemesi süreçleri Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı bünyesinde Elektronik ve Haberleşme Sistemleri Şube Müdürlüğü ve AYKOME Şube Müdürlüğü kapsamında devam etmektedir.’’ Denilmektedir.
Sonuç olarak Kamu İdaresince verilen cevapta; “Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı veya Şebekelerinde Kullanılan Her Türlü Kablo ve Benzeri Gerecin Taşınmazlardan
Geçirilmesine İlişkin Yönetmelik” doğrultusunda geçiş hakkı ücretlerinin 2019 Yılı Gelir Tarifesine eklenmesi için çalışmalar yapıldığı ve gelir tarifesine eklendiği, geçmiş dönemlere ilişkin yapılmayan tahsilatların hesaplanması için de müşterek çalışmaların devam ettiği belirtilmiştir. Söz konusu işlemlerin mevzuata uygun olarak yerine getirilip getirilmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.