Taşınmaz satışlarında muhasebe kayıtlarının, taşınmazların kayıtlı değeri üzerinden kayıtlara alınması gerekirken satış bedeli üzerinden yapıldığı görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin Maddi Duran Varlıkları düzenleyen “Hesap grubuna ilişkin işlemler” başlıklı 187’nci maddesinin (d) bendinde maddi duran varlıkların satılmasına ilişkin “Amortisman ayrılmış olan varlıkların net değeri, kayıtlı değerden ayrılmış amortismanlar düşüldükten sonra kalan tutardır. Devir ve trampa satış hükmündedir. Maddi duran varlıkların satış işlemleri sırasında; amortismana tabi olanlarda net değeri, diğerlerinde kayıtlı değeri ile satış bedeli arasında fark olması durumunda, öncelikle oluşan olumlu veya olumsuz, ilgili varlık hesabı ve gelir veya gider hesaplarına kaydedilerek satış işlemi muhasebeleştirilir.” hükmü bulunmaktadır.

Aynı Yönetmelik’in 250 Arazi ve Arsalar Hesabının işleyişini düzenleyen 189’uncu maddesinde de satışlarda kayıtlı bedel üzerinden muhasebeleştirileceği, aradaki olumlu farkın 600 Gelirler olumsuz farklarında 630 Giderler hesaplarına kaydedilmesi gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Ancak taşınmaz satışlarına ve kayıtlarına ilişkin yapılan inceleme sonucunda, taşınmazlara ilişkin envanter ve değerleme çalışmasının yapılmaması sebebiyle ihale ile satışı yapılan taşınmazların satış bedelleri üzerinden kayıtlardan çıkarıldığı görülmüştür.

Bu kapsamda Belediye tarafından taşınmaz envanterinin sağlıklı bir şekilde çıkarılması, muhasebe ile taşınmaz bilgi sisteminin entegrasyonunun sağlanması, taşınmaz programı üzerinden taşınmazların kayıtlı değerlerinin açık bir şekilde yer almasını sağlayacak bilgilere yer verilmesi, satışı yapılan taşınmazların kayıtlı değerleri üzerinden kayıtlardan çıkarılması gerekmektedir. Bu durum hem taşınmazların kayıtlı değerleri üzerinden kayıtlarda izlenmesi hem de taşınmazlara yönelik mali nitelikteki işlemlerin mevzuata uygun şekilde yerine getirilmesi açısından önem arz etmektedir.

Kamu idaresi cevabında; "Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine uygun hesaplarda takip edilerek kayıtlara alınacaktır." denilmektedir.

Sonuç olarak Kamu İdaresi tarafından bulgu konusu hususa iştirak edilerek kayıtların yapılacağı belirtilmiş olsa da aktarılan mevzuata aykırılık 2018 yılı mali tablolarının doğruluğunu ve güvenilirliği etkilemektedir. Konu izleyen denetim dönemlerinde takip edilecektir.