Karar Künyesi
Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğünün, Antalya Büyükşehir Belediyesi talebi ve yazısıyla, ‘Elmalı ve Serik İlçesi Çandır Mahallesi Güreş Kompleksi Projesi Temin İşi’ ile ‘Atatürk Parkı, Park ve Rekreasyon Alanı Hazır Terfi Pompa İstasyonu’ işlerini üstlendiği, bunların meclis kararı ve ortak yatırım programına dayanmadığı ve projelerden doğan alacakları tahsil etmediği görülmüştür.
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 27’nci maddesine göre, yapılacak herhangi bir yatırımın büyükşehir belediyesi ile bağlı kuruluşlarından bir veya birkaçını aynı anda ilgilendirdiği ve tek elden yapılmasının maliyetleri düşüreceğinin anlaşılması hallerinde, büyükşehir belediye meclisi, yatırımı kuruluşlardan birinin yapmasına karar verebilir. Bu takdirde yatırımın ilgili diğer kurumu ilgilendiren kısmına ait harcama tutarı o kurumun hesabında borç, yatırımcı kuruluş hesabında alacak olarak gösterilir. Yine, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesine göre de meclis kararına binaen ortak hizmet projeleri gerçekleştirilebilir, yapım ve yatırım işleri üstlenilebilir. Bu doğrultuda, İdareden, Antalya Büyükşehir Belediyesi tarafından gönderilen yazıyla, Elmalı ve Serik ilçelerine yapılacak spor kompleksinin mimari projelerinin hazırlanması istenilmiştir. Bu kapsamda, İdarece ihalesi yapılan mimari proje hizmet alım işi çerçevesinde 342.200,00 TL harcama yapılmıştır. Yapılan incelemelerde, İdare tarafından meclis kararına dayanmayan veya ortak yatırım programı
kapsamında olmayan söz konusu mimari proje hazırlanması işine ilişkin bedellerin tahsil edilmediği görülmüştür.
Başka bir işte ise, Antalya Büyükşehir Belediyesinin sorumluluk alanında bulunan Atatürk parkı ve park ve rekreasyon alanı içindeki kanalizasyon ve atık su terfi merkezlerinin bakım ve onarımının yapılması istenilmiştir. İdare tarafından gerçekleştirilen ‘Atatürk Parkı Hazır Terfi Pompa İstasyonu Yapım İşi’nde 1.328.635,24 TL harcama yapılmıştır. Aynı şekilde, gerçekleştirilen işin herhangi bir meclis kararına dayanmadığı ve ortak yatırım programı kapsamında bir iş olmadığı ayrıca yapılan harcamalarınsa tahsil edilmediği görülmüştür.
Yukarıda bahsedilen projelerde karşı karşıya kalınan sorun, ASAT tarafından ve bütçesinden gerçekleştirilen işlerin Büyükşehir Belediye Meclis kararına ya da ASAT’ın karar organlarınca alınan karara istinaden değil doğrudan yazılı isteğe göre yapılması ve toplam 1.670.835,24 TL’lik proje alacağının tahsil edilmemesidir. Kamu idaresi cevaben her ne kadar Antalya Büyükşehir Belediyesi Başkanlığı talimatıyla projeyi gerçekleştirdiğini ileri sürse de mevzuat gereği meclis kararına dayalı olarak ortak yatırım programı kapsamında yürütülmesi esastır.
Kamu idaresi de bulgumuzda belirtilen hususlara iştirak etmiş olup gerekli takip ve tahsil sürecinin devam ettiğini belirtmiştir. Konu, sonraki denetimlerde takip edilecektir.