Van-Başkale Belediyesi 2015-2019 Stratejik Planının “Durum Analizi” başlıklı 4'üncü bölümünde, dış paydaşların belirlenmesine ve önceliklendirilmesine rağmen, neden paydaş oldukları sorusunun cevaplandırılmadığı görülmüştür.

26.05.2006 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan "Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’’in 9 uncu maddesinde belirtilen ve kamu idarelerince hazırlanacak stratejik planların genel çerçevesini belirlemek amacı ile hazırlanmış olan "Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu" nun “Durum Analizi” başlıklı 4'üncü bölümünde, stratejik planlama süreci ile ilgili olarak; tarihi gelişim, kuruluşun yasal yükümlülükleri ve mevzuat analizi, kuruluşun faaliyet alanları ile ürün ve hizmetlerinin belirlenmesi, paydaş analizi (kuruluşun hedef kitlesi ve kuruluş faaliyetlerinden olumlu/olumsuz yönde etkilenenlerin, ilgili tarafların analizi), kuruluş içi analiz (kuruluşun yapısının, insan kaynaklarının, mali kaynaklarının, kurumsal kültürünün, teknolojik düzeyinin vb. analizi), çevre analizi (kuruluşun faaliyet gösterdiği ortamın ve dış koşulların analizi) değerlendirmelerinin yapılacağı belirtilmiştir.

Dış paydaşlar, kuruluştan etkilenen veya kuruluşu etkileyen kuruluş dışındaki kişi, grup veya kurumlar olup, anılan Kılavuz uyarınca kuruluşun paydaşları ayrıntılı olarak ifade edilmeli; ayrıca, paydaşlar belirlendikten sonra, neden paydaş oldukları sorusu cevaplandırılmalıdır.

Yapılan incelemede, Stratejik Planın “Durum Analizi” bölümünün paydaş analizine ilişkin kısmında; dış paydaşlar belirlendikten sonra bu birimlerin neden paydaş oldukları sorusunun cevaplandırılmadığı tespit edilmiştir.

Bu değerlendirme paydaşların kuruluşla olan ilişkilerinin belirlenmesi açısından önemlidir. Kaldı ki, paydaşın kuruluşun faaliyetlerini etkileme gücü ile kuruluşun faaliyetlerinden etkilenme derecesi ortaya konulmadan bir derecelendirilme yapılabilmesi de mümkün değildir.

Açıklanan nedenlerle, Van- Başkale Belediyesi 2015-2019 Stratejik Planının “Durum Analizi” başlıklı 4 üncü bölümünün, “Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu”nda

belirtilen bilgileri içerecek şekilde hazırlanması gerektiği değerlendirilmiştir.

Kamu idaresi cevabında; Stratejik Planın Belediye açısından ilk olması ve Belediyede stratejik planlama konusunda yeterli bilgiye sahip personel bulunmaması nedeniyle Planın hazırlanması esnasında bazı hataların yapıldığını ve “Durum Analizi” Bölümünde eksikliklerin olduğunu, ancak yeni hazırlanacak olan 2020-2024 Stratejik Planda “Durum Analizi" bölümünde ve diğer bölümlerde hiç eksiklik kalmaması için gereken titizliğin gösterileceğini, ifade etmiştir.

Sonuç olarak İdarece bulguya iştirak edilmiş olup 2020-2024 Stratejik Planda “Durum Analizi" bölümünde ve diğer bölümlerde hiç eksiklik kalmaması için gereken titizliğin gösterileceği, ifade edilmiştir. Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.