Karar Künyesi
Mardin Artuklu Üniversitesi 2007 yılında kurulmuştur. 2011 yılında konut ihtiyacını karşılamak üzere 40 adet lojman kiralanması için Başbakanlıktan izin alınmıştır. 2013 yılında 2007/3 Başbakanlık Tasarruf genelgesi kapsamında 40 adet konutun kiralanmasına yönelik tekrar izin alınmıştır.
2946 sayılı Kanunun 2’nci maddesi son fıkrasında; “…Ancak kiralama zaruri hallerde ve kısıtlı olarak yapılabilir. Bunun uygulaması yönetmelikte belirtilir.” hükmü bulunmaktadır. Kamu Konutları Yönetmeliğinin Kiralama Suretiyle Konut Sağlanması başlıklı 4. Maddesinin
(b) ve (h) fıkralarında:
“Madde 4 –b) Bakanlar Kurulunca tespit edilmiş olan kalkınmada öncelikli
yörelerdeki kamu kurum ve kuruluşlarının ve mahrumiyet yerlerindeki üniversitelerden sosyal tesislerini tamamlayamamış olanların mahallen temin ve görevlendirilmesi mümkün bulunmayan personeli,
h) (Ek: 15/1/1991-91/1391 K.) Bütçelerinde yeterli ödeneğin bulunması kaydıyla, bağlı ve ilgili bulunulan Bakanlığın teklifi, Maliye ve Gümrük Bakanlığının uygun görüşü
üzerine Başbakanlıktan izin alınması suretiyle kamu kurum ve kuruluşlarının diğer personeli, İçin konut kiralanabilir.” denilmektedir.
Bu hükümlere göre sosyal tesislerini tamamlayamamış üniversiteler ve mahallen temin ve görevlendirilmesi mümkün bulunmayan personel için sınırlı ve ihtiyaca göre belirlenen personel için kiralama yoluyla konut kiralanabileceği ve bedelinin bütçeden ödenebileceği öngörülmektedir.
Maliye Bakanlığınca 30.12.2005 Tarihli 26039 sayılı Resmî Gazete de yayınlanan; “Kamu Kurum Ve Kuruluşlarınca İşletilen Sosyal Tesislerin Muhasebe Uygulamalarına Dair Esas ve Usuller ’in Tanımlar başlıklı 4. Maddesinde Sosyal tesis: "Kapsama dahil kamu kurum ve kuruluşlarınca işletilen eğitim ve dinlenme tesisi, misafirhane, kreş, anaokulu, spor tesisi, yemekhane ve benzeri sosyal tesisleri," diye tanımlanmıştır.
Artuklu Üniversitesi 2007 de kurulmuş olup, günümüze kadar sosyal tesislerini tamamladığı gibi Mardin ilinin mahrumiyet yeri olarak değerlendirmek mümkün değildir.
Yukarıda sosyal tesis tanımına lojmanlar dahil edilmemiştir. Kaldı ki üniversitenin kendi mülkiyetinde personelinin fiilen kullanıldığı 39 adet lojmanı mevcuttur. Ayrıca 40 adet konut için izin alınmış iken 52 adet lojman maksatlı konut kiralanmıştır. Bu konutların 37 si 180 m2 15 adedi ise 133 m2 dir.
Mardin ilimizi mahrumiyet yeri olarak değerlendirmek mümkün olmadığı gibi sosyal tesislerini tamamlamış bir üniversite niteliğindedir. Kiralanan konutlarda şoför vb personel de yararlanmaktadır. Buna göre yönetmelikte hedeflenen amacın dışında konut kiralanmasının mevzuata uygun olmadığı değerlendirilmiştir.