Konya Büyükşehir Belediye yetki ve sorumluluk alanında bulunan toplam 180 ana yol, cadde ve sokak üzerinde yer alan ilan ve reklam unsurlarından alınması gereken ilan ve reklam vergisinin 123 cadde ve sokak üzerinden alındığı, kalan 57 cadde ve sokağa ait verginin ise ilçe belediyelerince alındığı tespit edilmiştir.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12’nci maddesine göre, belediye sınırları ile mücavir alanları içinde yapılan her türlü ilan ve reklam vergiye tabidir.

6360 Sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 1’inci maddesinin 2’nci fıkrasına göre, Konya Büyükşehir Belediyesi sınırları il mülki sınırlarıdır.

2464 sayılı Kanun’un 13’üncü maddesinde, ilan ve reklam vergisinin mükellefi, yurt dışından gönderilen ilan ve reklamlar dâhil olmak üzere, ilan ve reklamı kendi adına yapan veya yaptıran gerçek veya tüzel kişilerdir. İlan ve reklam işlerini mutat meslek olarak ifa edenler, başkaları adına yaptıkları ilan ve reklamlara ait vergileri mükellefler adına ilgili belediyeye yatırmaktan sorumludurlar.

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir Belediyesinin Gelirleri” başlıklı 23/e maddesinde; 7’nci maddenin birinci fıkrasının (g) bendinde belirtilen alanlar ile bu alanlara cephesi bulunan binalar üzerindeki her türlü ilân ve reklamların vergileri ile asma, tahsis ve bakım ücretleri, büyükşehir belediyesinin gelirleri arasında sayılmıştır.

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7/g maddesinde belirtilen alanlar ise büyükşehir belediyesinin yetki alanındaki mahalleleri ilçe merkezine bağlayan yollar, meydan, bulvar, cadde ve ana yollardır.

Anılan mevzuat hükümlerine göre, Büyükşehir Belediyesinin yetki ve sorumluluk alanındaki mahalleleri ilçe merkezine bağlayan yollar, meydan, bulvar, cadde ve ana yollar üzerinde yer alan ilan ve reklamlara ilişkin ilan ve reklam vergisinin büyükşehir belediyesince

toplanması gerekmektedir. Nitekim bu husus, 12.12.2014 tarih ve 952 sayılı Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile de kararlaştırılmıştır.

Konuya ilişkin 2020 yılı denetiminde, idarenin sorumlu olduğu 180 yer (ana yol, cadde ve sokak üzerinde yapılan incelemede, 57 adet cadde ve sokağa ilişkin ilan ve reklam vergisinin alınmadığı görülmüştür.

İdare, bulguda belirtilen hususlara ilişkin takip işlemlerinin devam ettiğini, yapılan tespitler doğrultusunda tahsilat işlemlerinin yerine getirileceğini belirtmiştir. Konu, yılı denetiminde takip edilecektir.

Sonuç olarak yukarıda belirtilen mevzuat ve açıklamalar çerçevesinde, sözü edilen yerlere dair ilan ve reklam vergilerinin büyükşehir belediyesince toplanması gerektiği halde, ilçe belediyelerince toplanması, mevzuata uygun olmadığı gibi İdare gelirlerinin düşük kalmasına da sebep olmaktadır.